Внесены уточнения в Порядок представления декларации о плате за НВОС и саму форму декларации о плате, утвержденные приказом Минприроды России от 10 декабря 2020 г. N 1043.
В порядке предоставления декларации добавлен еще один случай, когда декларация может предоставляться на бумажном носителе: в случае представления в составе декларации о плате сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную и иную информацию, отнесенную в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.
А в форму декларации внесены изменения путем ее изложения в новой редакции.
Добавлены раздел, посвященный расчету суммы платы за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами, и раздел, посвященный расчету суммы платы за размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами.
Напомним, что нововведения в законодательство, регулирующие обращение с побочными продуктами животноводства (см. материал «Побочные продукты животноводства – не отходы!» от 11.08.2022 на сайте: https://asergroup.ru/news/promyshlennaya-bezopasnost-i-okhrana-okruzhayushchey-sredy/pobochnye-produkty-zhivotnovodstva-ne-otkhody/?ysclid=lvdrv8n0dx719732611) и вскрышными и вмещающими горными породами (см. материал «Когда вскрышные и вмещающие горные породы не будут являться отходами?» от 18.08.2022 на сайте: https://asergroup.ru/news/promyshlennaya-bezopasnost-i-okhrana-okruzhayushchey-sredy/kogda-vskryshnye-i-vmeshchayushchie-gornye-porody-ne-budut-yavlyatsya-otkhodami/?ysclid=lij9glyenf553918662), были введены еще с 1 марта 2023 года. А с 1 сентября 2023 начали действовать новые Правила исчисления и взимания платы за НВОС, утвержденные постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 (см. материал «Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 881» от 21.06.2023 на сайте: https://asergroup.ru/news/promyshlennaya-bezopasnost-i-okhrana-okruzhayushchey-sredy/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-31-05-2023-n-881-/), в которых появились положения, устанавливающие порядок взимания платы за хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами, а также размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами.
Таким образом, механизм (и обязанность) расчета платы за данные отходы за отчетные 2023 (с 01.03.2023) и 2024 год был, но декларация о плате за НВОС отдельных полей для них не содержала. То, что соответствующих разделов не было в декларации, не означало, что плата не исчисляется и не вносится. К тому же существовал общий раздел по отходам, где можно было учесть неучитываемые отдельно отходы. Теперь для таких отходов добавлены отдельные разделы и плательщик может отразить расчет по ним в декларации отдельно, а администратор платы может его проверить в рамках процедуры контроля за исчислением платы.
В свою очередь поправки внесены и в раздел «Расчет суммы платы за размещение, в том числе складирование, побочных продуктов производства, признанных отходами». Предусмотрено отражение результата расчета суммы платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами, в срок, не превышающий 11 месяцев с даты образования таких продуктов, отдельно от таких же отходов, размещение которых произведено после указанных 11 месяцев. Так как для расчетов этих сумм платы используются разные коэффициенты.
Кроме этого, в форме декларации теперь предусмотрено отражение информации о соглашении о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Речь о СЗПК, заключенном в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" и являющемся основанием для неприменения НПА, увеличивающих финансовую нагрузку на плательщика платы за НВОС: НПА, предусматривающие увеличение ставок платы и (или) расширение платежной базы.
Также исключены указания к заполнению формы декларации о плате.
Обновления вступают в силу с 1 сентября 2025 года, а первую декларацию по обновленной форме природопользователи будут подавать с отчета за 2025 год – в 2026 году.