Гражданин, который использует для постоянного проживания дом, возведенный до 14 мая 1998 года, вправе оформить право на этот дом и земельный участок под ним. Речь идет о случаях, когда земельный участок расположен в границах населенных пунктов, а права на участок и жилой дом не оформлены.
Пункт 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее – закон №137-ФЗ) разрешает оформить перечисленные права гражданина до 1 марта 2031 г.
Пунктами 5 - 7 статьи 3.8 Закона N 137-ФЗ определены документы, которые необходимо приложить к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Законодательство обязывает органы власти, при подготовке решения об оформлении прав на жилой дом и земельный участок под ним провести осмотр жилого дома и зафиксировать факт осмотра в акте, форма которого утверждена приказом Росреестра от 23 марта 2022 г. N П/0100.
Проблема возникает, на этапе осмотра жилого дома. Когда органы публичной власти сталкиваются с ситуацией, что при осмотре жилого дома выясняется, что он не пригоден для проживания, они выносят решение об отказе в оформлении права.
Письмо Росреестра от 28.03.2025 года N 11-00752/25 содержит позицию по данному вопросу. Росреестр придерживается мнения, что орган власти вправе только подтверждать наличие или отсутствие жилого дома на испрашиваемом земельном участке без проведения оценки пригодности объекта недвижимости для проживания.
Соответственно, Росреестр полагает, что даже непригодный к проживанию жилой дом все равно можно оформить на праве собственности гражданина по нормам пункта 2 статьи 3.8 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ".