Для отдельной категории арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, федеральное законодательство установило право на «продление» договора аренды.
Вступившие в силу с 4 августа текущего года нормы нового пункта 21.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" прямо указывают, что ряд арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на однократное заключение нового договора аренды такого земельного участка сроком на 5 лет без проведения торгов. Данное право закон распространяет и на тех арендаторов земельных участков договор аренды которых уже был ранее возобновлен.
Есть условие, что договор аренды земельного участка был заключен до 1 марта 2015 года, то есть до вступления в силу кардинальных изменений Земельного кодекса РФ, включивших в него современный порядок предоставления земельных участков.
Необходимо отметить, что такое право «продления на 5 лет» права аренды на землю было предоставлено далеко не всем арендаторам. В пункте 21.1 статьи 3 ФЗ о введении в действие Земельного кодекса РФ приведен ряд условий, существенно сокращающих круг арендаторов.
В частности, право продления договора аренды распространяется только на арендаторов, которым земельный участок был предоставлен не для целей строительства, реконструкции и (или) эксплуатации зданий и (или) сооружений, являющихся объектами капитального строительства, и на нем отсутствуют объекты капитального строительства. Запрещено продление в соответствии с указанной нормой и тем, кто использует право аренды земельного участка для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций или иных объектов. Не получиться воспользоваться указанной нормой и лицам, претендующим на земельные участки для размещения объектов, которые, в соответствии со статьей 39.37 Земельного кодекса РФ должны размещаться на праве публичного сервитута.
Получается, что с заявлением о заключении договора аренды на новый срок до 5 лет без торгов имеют право только арендаторы, использующие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности для целей сельскохозяйственного использования, огородничества, пчеловодства, для размещения гостевых парковок, автостоянок, временных автостоянок, открытых мест складирования и зон для хранения, некапитальных объектов придорожного обслуживания, массового отдыха и благоустройства.
Распространяется возможность заключения договора аренды на новый срок без торгов и на участки для организации строительных работ в соответствии с утвержденным проектом за пределами земельного участка, выделенного для возведения объекта капитального строительства — прокладывание инженерных коммуникаций, формирование временного грунтового отвала, хранение стройматериалов, расположение строительной техники и инженерных конструкций и т.д.
Кроме того, закон настаивает еще на ряде условий:
- цели использования земельного участка по новому договору аренды должны быть идентичны целям использования земельного участка по ранее заключенному договору аренды такого участка;
- на дату обращения арендатора с заявлением о заключении нового договора аренды у него отсутствует задолженность по арендной плате за два и более периода уплаты арендной платы.
Новый пункт 21.1 статьи 3 закона о введении в действие Земельного кодекса РФ введен Федеральным законом от 24.07.2023 N 370-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в нем отсутствуют положения о временном периоде применения приведенных норм. Получается, что в любое время арендатор земельного участка при соблюдении перечисленных выше условий вправе обратиться к арендодателю с заявлением о заключении договора аренды на новый срок. Правда упоминается, что воспользоваться предоставленным правом можно будет только один раз.