Новое строительство объектов транспортной инфраструктуры, многоквартирных жилых домов, домов блокированной застройки и необходимых для их функционирования объектов коммунальной инфраструктуры, а также объектов социальной инфраструктуры зачастую приводит к необходимости переноса существующих линейных объектов. Порядок взаимодействия застройщиков с правообладателями существующих линейных объектов регламентирован статьей 52.2 Градостроительного кодекса РФ.
Перенос существующего линейного объекта путем его реконструкции, а также возможный капитальный ремонт осуществляются на основании договора между владельцем существующего линейного объекта с застройщиком или техническим заказчиком нового строительства, приводящего к необходимости переноса.
Безусловно, перенос существующих линейных объектов требует своего финансирования. В этой связи в договор в обязательном порядке должны быть включены форма и сроки возмещения застройщиком, техническим заказчиком затрат, возникших в связи с реконструкцией или капитальным ремонтом существующих линейных объектов.
Возмещение может быть проведено в натуральной или денежной форме. А вот для определения размера возмещения дополнительно были утверждены распоряжение Правительства РФ от 02.06.2022 N 1420-р "Об утверждении перечня видов затрат, которые возникают в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов и которые включаются в сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства" (далее – распоряжение №1420-р) и постановление Правительства РФ от 02.06.2022 N 1010 "Об утверждении Правил определения формы возмещения затрат, возникших в связи с реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов" (далее – постановление №1010).
Утвержденный перечень видов затрат, подлежащих возмещению, довольно значителен, состоит из 21 пункта и перечисляет в том числе затраты на:
- обследование существующего линейного объекта и комплексное изучение природных и техногенных условий территории, архитектурно-строительное проектирование, кадастровые работы и на выполнение работ по оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки;
- работы по установлению зон с особыми условиями использования территории;
- работы по устройству инженерной защиты территории;
- обеспечение потребителей ресурсов, поставка которых прекращается или ограничивается в связи реконструкцией, капитальным ремонтом существующих линейных объектов, такими ресурсами, в том числе путем временного подключения и на
- проведение строительного контроля в процессе реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов и осуществление авторского надзора.
Постановлением Правительства РФ № 1010 устанавливают порядок определения формы возмещения затрат. Напоминаем, возмещение может быть в натуральной или денежной форме. Порядок таков, что застройщик, технический заказчик нового строительства, приводящего к необходимости реконструкции существующих линейных объектов, направляют в адрес правообладателя существующих линейных объектов предложение об определении формы возмещения затрат.
В течение 10 дней со дня получения предложения владелец существующего линейного объекта обязан принять его или отказаться. Конечно, прописаны и отдельные нюансы взаимодействия сторон, хотя понятно, что в рассматриваемых отношениях между правообладателем существующих линейных объектов и застройщиками новых объектов все будет решаться в рамках договорных процедур.
Тем не менее, распоряжение №1420-р и постановление №1010 вступают в силу с 1 сентября 2020 года.
