Все актуальные вопросы обсудим с представителями профильных органов власти и ведущими экспертами по недропользованию.
Актуальность мероприятия обусловлена важностью обеспечения компаний-недропользователей практической информацией о текущих изменениях отраслевого законодательства.
Участники Форума узнают, как применить на практике новые нормативные акты, как исключить риски возможных ошибок и грамотно построить работу в современных условиях.
Формат проведения (очно и онлайн): доклады специалистов, практикум.
С докладами приглашены представители Минприроды России, ГКЗ, Росгеолэкспертизы, а также ведущие эксперты отрасли.
Ключевые темы: новые редакции административных регламентов Роснедр; формирование пакета документов для получения лицензий; выдача лицензий; государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и геологической информации; аукционы на право пользования недрами; внесение изменений и переоформление лицензий, досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами (действующие нормы и планируемые изменения с 1 марта 2024г.); предоставление прав, изъятие земельных участков для целей недропользования; проектирование и разработка месторождений углеводородного сырья (УВС) в 2024г.; оформление поисковых лицензий; практика нормативного регулирования, проектирования и добычи ТПИ; лицензирование пользования участками недр, содержащими ОПИ; об отходах производства и потребления в рамках нового законодательного регулирования.
Мероприятие адресовано представителям департаментов недропользования и природных ресурсов субъектов РФ, комитетов по природопользованию администраций городов и областей, служб недропользования, юридических, геологических и маркшейдерских служб, групп лицензирования компаний и организаций.
В рамках Форума реализуется программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации "Правовое регулирование в сфере недропользования" с выдачей удостоверения установленного образца о повышении квалификации.
Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России
к.ю.н., заведующий кафедрой природоресурсного и экологического права, директор Института горного и энергетического права, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М.Губкина, старший партнер юридической фирмы «НОЛАНД Консалтинг», адвокат МГКА, член Комиссии по энергетическому праву и развитию законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, образованной Ассоциацией юристов России.
Один из ведущих специалистов в сфере правового регулирования недропользования, энергетического права и охраны окружающей среды.
В качестве эксперта по российскому праву участвовал в разбирательствах в международном коммерческом и инвестиционном арбитраже.
Автор более 50 научных и практических работ по вопросам горного, энергетического и экологического права, налогообложения топливно-энергетического комплекса и другим вопросам права в российских и зарубежных изданиях.
Опыт работы в сфере высшего образования, консалтинга и разрешения судебных споров составляет более 20 лет (в числе клиентов крупнейшие международные, российские и казахстанские нефтегазовые компании, крупнейшие угледобывающие и золотодобывающие компании).
Профессиональный опыт:
С 2009 г. работает в ФГКУ "Росгеолэкспертиза" на различных должностях.
Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по энергетике.
Награды и благодарности:
Почетная грамота Федерального агентства по недропользованию.
Почетная грамота Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Почетная грамота Государственной Думы ФС РФ.
Образование:
В 2010 году окончил с отличием Московскую государственную юридическую академию им. О.Е. Кутафина.
Кандидат юридических наук.
Образование:
В 2015 году окончила юридический факультет РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.
В 2017 получила квалификацию магистра по программе подготовки «Правовое обеспечение нефтегазового бизнеса» по специальности «Юриспруденция» в РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.
В 2017 году поступила в аспирантуру РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина по специальности 12.00.06 Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право.
Опыт работы:
с 2015 по 2017 - ООО «НОЛАНД Консалтинг» на должности юрисконсульта, с 2017 по настоящее время – ФГКУ «Росгеолэкспертиза».
Награды:
почетная грамота Федерального агентства по недропользованию.
Образование:
Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина. Специальность: Юриспруденция. Аспирантура Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Сфера профессиональных интересов:
Природоресурсное законодательство (законодательство о недрах, водное законодательство, лесное законодательство, земельное законодательство). Природоохранное законодательство (охрана окружающей среды, сохранение биоразнообразия и экологическая безопасность). Организация системы комплаенс в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации (создание информационных систем и баз данных, применение электронной подписи). Разработка и правовое сопровождение инвестиционных проектов, включая проекты, реализуемые на основе принципов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений.
Профессиональный опыт:
С 1998 по 2006 гг. – научный сотрудник отдела горного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
С 2006 по 2013 гг. – государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр правовых проблем северных территорий".
С июля 2014 г. – эксперт Центра инвестиционного анализа НИУ "Высшая школа экономики".
С 2016 по 2017 гг. – руководитель рабочей группы по укреплению нормативной правовой базы в области сохранения биоразнообразия Проекта Программы развития ООН совместно с Глобальным экологическим фондом и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России".
С 2017 года - участие в выполнении научно-исследовательских работ по заказам федеральных органов государственной власти и Евразийской экономической комиссии по вопросам информатизации экономики.
Большой опыт работы с крупнейшими добывающими компаниями по вопросам применения природоресурсного и экологического законодательства Российской Федерации.
Автор научных и практических публикаций по вопросам правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды.-
23 апреля
Отходы производства и потребления: новейшее нормативное регулирование, практические кейсы. Оптимизация оперативного балансового учета продуктов переработки полезных ископаемых и попутно добываемых полезных компонентов- Новое в использовании отходов недропользования и обзор новейшей практики.
- Использование отходов недропользования для собственных производственных и технологических нужд, для ликвидации и консервации горных выработок, для рекультивации земель.
- Особенности учета вскрышных пород – минерального сырья местного значения. Способы использования вскрышных и вмещающих горных пород. Особенности учета полезных компонентов, содержащихся в хвостохранилищах и отвалах.
- Специальные требования для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель с использованием вскрышных и вмещающих пород, отдельных отходов производства и потребления.
- Изменения в Правилах расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства РФ о недрах.
- Уплата налога на добычу полезных ископаемых.
- Ожидаемые результаты от оптимизации оперативного балансового учета.
-
23 апреля
Лицензирование: новые редакции административных регламентов Роснедр в 2024г.; формирование пакета документов для получения лицензий; выдача лицензий- Правовое регулирование отношений недропользования в части компетенции субъектов РФ.
- Электронная лицензия: цифровизация процедур лицензирования, учета, согласования и экспертизы проектной документации.
- Уточнение процедур лицензирования и пользования недрами (в том числе по предложениям бизнеса).
- Формирование лицензии по утвержденной форме в виде XML файла.
- Пакет документов для получения лицензий.
- Новые Правила лицензирования морских участков для геологического изучения с 2023г.
- Предоставление права пользования недрами: разбор практических кейсов.
-
23 апреля
Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и геологической информации: стадии от подачи электронной заявки до получения в электронной форме заключений экспертизы- Геологическая информация: законодательное регулирование, предоставления геологической информации посредством ФГИС «ЕФГИ».
- Полный перевод экспертизы запасов в цифровой вид: новые правила, порядок и этапы.
- Сокращение общих и промежуточных сроков проведения государственной экспертизы.
- Ведение механизма приостановления на 15 рабочих дней срока проведения экспертизы для доработки заявителями заявочных материалов в целях устранения замечаний экспертной комиссии.
-
23 апреля
Заявительный механизм предоставления права пользования участками недр. Аукционы на право пользования недрами в электронной форме в 2024г- Обзор основных нормативно-правовых актов.
- Дальнейшие направления развития «заявительного механизма».
- Совершенствование процедуры торгов на право пользования недрами и введение механизма проведения аукционов на право пользования участками недр в электронной форме.
- Изменения порядка формирования перечней участков недр через аукционы: изменения в процедуре включения участков недр в перечни на ГИН, аукционный перечень и перечень разработки технологий ТРИЗ.
- Новые сроки осуществления административных процедур и механизм согласования участков недр с подведомственными организациями Роснедр.
- Согласование включения участка недр в аукционный перечень с Росводресурсами и Рослесхозом.
- Требования к заявочной документации. Процедура рассмотрения заявки.
- Основания для отказа во включении в перечни.
- Предоставление права пользования недрами для геологического изучения без перечня ГИН.
- Вопросы уплаты разовых платежей.
-
23 апреля
Досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами: изменения с 1 марта 2024г- Принятые изменения в осуществлении прекращения, в том числе досрочного, права пользования недрами, а также планируемые изменения с 01.03.2024г.
- Предупреждение рисков прекращения права пользования недрами и основания приостановления осуществления и ограничения права пользования недрами.
- Заявительный механизм досрочного прекращения, приостановления осуществления права пользования недрами.
- Порядок рассмотрения вопросов и извещение пользователей недр о рассмотрении материалов на заседании Комиссии.
- Рассмотрение уведомлений о досрочном прекращении права пользования недрами.
- Досрочное прекращение недр в случае ликвидации предприятия: условия, сроки.
- Отзыв лицензий: возможность оспаривания.
-
23 апреля
Переоформление и внесение изменений в лицензии в 2024г- Новеллы процедур внесения изменений в лицензии и их переоформления.
- Разграничение понятия «переоформление лицензии» и «переход права пользования недрами».
- Основания и практика внесения изменений в лицензию на пользование недрами. Изменения в лицензию на ГИН. Документы, регламентирующие право внесения изменений. Продление срока действия лицензии и корректировка технического проекта. Внесение изменений в лицензию в части увеличения границ участка недр за счет прирезки к нему сопредельной части.
- Основания переоформления лицензий на пользование недрами. Общие требования к прилагаемым документам и сведениям. Специальные требования в зависимости от основания. «Личный кабинет недропользователя». Переоформление лицензии при нарушении условий пользования недрами. Исправление технической ошибки, допущенной при переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр.
- Приведение в соответствие лицензии на пользование недрами после ее переоформления.
- Основания для отказа в переоформлении лицензий на пользование недрами. Случаи запрета переоформления лицензий.
- Рассмотрение дел об оспаривании решений об отказе в переоформлении лицензий.
- Практические рекомендации по формированию комплекта заявочной документации. Переход права пользования недрами.
- Обзор практики по вопросу: что может являться систематическим нарушение условий пользования недр?
-
24 апреля
Совершенствование федерального законодательства о недрах: обзор последних изменений и инициатив в 2024г- Обзор изданных актов Минприроды России и Роснедр, вступивших в силу с 2023г.
-
Тенденции изменения законодательства о недрах:
- возможность оптимизации процедуры застройки площадей залегания полезных ископаемых;
- возможность кратного увеличения регулярных платежей при продлении срока лицензии;
- о повышающих коэффициентах к ставке регулярных платежей за превышение предельного срока геологического изучения недр;
- возможность упрощения планирования и строительства объектов капстроя на площадях залегания полезных ископаемых;
- возможность вычета понесенных затрат на проведение работ по геологическому изучению недр;
- учет и апробация прогнозных ресурсов;
- региональные работы за частные средства;
- оборот поисковых лицензий.
-
24 апреля
Особенности разрешительной деятельности в сфере разработки месторождений ОПИ и специальные требования при пользовании недрами- Различные правовые режимы добычи ОПИ. Новеллы правового регулирования и практика формирования участков недр местного значения.
- Права пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, согласно статьи 19.1 Закона РФ «О недрах» (закачка вод в пласты горных пород, размещение углекислого газа в подземных хранилищах);
- «Второоткрывательство» и разработка техногенных месторождений полезных ископаемых.
- Государственный и локальный мониторинг состояния недр.
-
24 апреля
Земельные участки для недропользования в 2024 году: интересные кейсы и обзор судебной практики- Совершенствование правового регулирования предоставления ЗУ для недропользования в 2024 году.
- Предоставление ЗУ для целей недропользования, находящихся в государственной и муниципальной собственности: разрешение на использование ЗУ при геологическом изучении недр, частноправовой и публичный сервитуты, аренда ЗУ без проведения торгов.
- Предоставление ЗУ для целей недропользования, находящихся в частной собственности физических и юридических лиц.
- Предоставление прав на ЗУ для целей недропользования за пределами границ участка недр, предоставленного в пользование, в том числе для размещения отвалов и строительства объектов инфраструктуры. Возможность обоснования получения прав на ЗУ для нужд недропользования не только лицензией на пользование недрами, но и проектной документацией на ведение работ, связанных с пользованием недрами.
- Получение пользователем недр прав на ЗУ до утверждения проектной документации на ведение работ, связанных с пользованием недрами.
- Рекультивация нарушенных и загрязненных в результате хозяйственной деятельности земель.
- Изъятие ЗУ: основания, правовое регулирование, порядок изъятия, возмещение в связи с изъятием ЗУ. Обоснование государственных нужд при изъятии ЗУ для целей недропользования.
- Судебные кейсы по вопросам предоставления прав пользования и изъятия ЗУ для целей недропользования.
-
24 апреля
Актуальная судебная практика и защита прав и интересов пользователей недр в отношениях с органами государственной власти: общие рекомендации для пользователей недр во взаимоотношениях с Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор- Государственный геологический контроль (надзор): федеральный и региональный. Взаимоотношения в рамках федерального геологического надзора.
- Развитие горного законодательства и формирование новой подзаконной нормативно-правовой базы: взаимоотношения в рамках федерального горного надзора.
- Взаимоотношения в рамках федерального экологического надзора.
- Предписания и действия органов и должностных лиц, нарушающих права пользователей недр.
- Вопросы привлечения к административной, уголовной и имущественной ответственности пользователей недр.
- Оспаривание действий Федерального агентства по недропользованию и территориальных органов в административном и судебном порядке.
- Предоставление недр в пользование в заявительном и аукционном порядке, внесение изменений в лицензии (возможные конфликтные ситуации и рекомендации по их разрешению).
* Стоимость включает выдачу СЕРТИФИКАТА УЧАСТНИКА по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации),
** Стоимость включает выдачу УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ установленного образца.
НДС не облагается в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения (п. 2 ст. 346.11 гл. 26.2 часть II НК РФ).
Стоимость включает:
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ - включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.ОНЛАЙН УЧАСТИЕ - включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца (электронная форма)/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра трансляции в повторе в течение 30 календарных дней после мероприятия.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ
Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо:
- Заключить Договор/Счет-оферту /Счет-договор с формулировкой «Образовательные услуги».
- Направить копии документов: диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, СНИЛС, а также документ, подтверждающий изменение фамилии (если менялась) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Направить согласие на обработку персональных данных (шаблон будет направлен вместе с документами на участие) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Пройти аттестацию по итогам обучения (письменно ответить на вопросы по теме лекций).
- В случае необходимости отправки Удостоверения почтовым отправлением предоставить адрес для отправки и наименование получателя.
Проживание:
Проживание участников на период проведения мероприятия не входит в стоимость участия. Участники производят бронирование номеров самостоятельно. При размещении в отеле «Жемчужина», г. Сочи (в месте проведения мероприятия) участникам может быть предоставлена специальная 10% скидка на проживание (при бронировании номеров до 15 апреля 2024г). Для получения более подробной информации просьба отправить запрос на e-mail: info@asergroup.ru
Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу. По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.
Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках. - для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя.
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ - СЕРТИФИКАТ УЧАСТНИКА |
|
---|---|
|
|
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ | ДИСТАНЦИОННОЕ УЧАСТИЕ |
|
|
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ - УДОСТОВЕРЕНИЕ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ |
|
|
|
ОЧНОЕ ОБУЧЕНИЕ | ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ |