Обращаемся напрямую к регуляторам и разработчикам законов.
Обмениваемся опытом с коллегами из разных регионов России.
Актуальность мероприятия обусловлена изменениями нормативно-правовых актов и практики правоприменения в области экологической безопасности и природопользования в 2023г.
Участие в Конгрессе поможет экологам-практикам разобраться в изменениях требований к деятельности природопользователей, правильном оформлении отчетной документации.
Формат мероприятия представляет собой лекционные занятия и практикумы, очно и в онлайн режиме.
С докладами приглашены представители Минприроды России, Минэкономразвития России, Научно-технического совета Росприроднадзора, а также ведущие эксперты-экологи.
Ключевые темы: Обращение с отходами: ТКО; региональный оператор; побочная продукция и вторичные ресурсы. Обращение с отходами недропользования. Государственный экологический контроль (надзор). ПЭК на предприятиях. ГЭЭ. КЭР. Декларация, отчетность. Правила инвентаризации выбросов, сбросов. Парниковые газы. Судебная практика по экосбору. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Санитарно-защитные зоны.
Мероприятие адресовано представителям администраций субъектов федераций и муниципальных образований, в чьи функциональные обязанности входят вопросы экологического регулирования; топ-менеджерам, осуществляющим общее руководство компанией или управление экологическими аспектами ее деятельности; специалистам и руководителям экологических и юридических служб промышленных предприятий; юристам, сотрудникам лабораторий, ведущим экологам предприятий.
В рамках конгресса реализуется программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации "Государственное регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности" с выдачей удостоверения установленного образца о повышении квалификации.




2011 - 2015 г. – старший юрист Центра правового обеспечения природопользования;
2012 - 2015 г. – Главный редактор ИАИ «ЭкоПРАВО»;
С сентября 2015 г. – ведущий юрист Центра правовой экологии.
Имеет многолетний опыт исследовательской и аналитической работы в области проблем применения природоохранного законодательства, а также законодательства о промышленной безопасности и охране труда.
Автор многочисленных публикаций в экологических правовых изданиях.
Имеет опыт представительства интересов юридических лиц в арбитражных судах, Верховном суде Российской Федерации.
Образование:
Белгородский государственный национальный исследовательский университет, юридический факультет, диплом с отличием.

В сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления работает с 2004 года.
2006 - 2011 Управление Ростехнадзора по Ивановcкой области, отдел государственной экологической экспертизы, нормирования, ограничения негативного воздействия на окружающую среду.
2011 - 2016 Центральный аппарат Росприроднадзора, заместитель начальника Управления государственного экологического надзора – начальник отдела разрешительной деятельности в области обращения с отходами.
2016 - 2019 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, советник отдела ТКО, похоронного дела и спецпроектов Департамента городской среды.
2019 - 2020 Министерство экономического развития Российской Федерации, советник отдела экологии и природопользования.
С мая 2020 года Советник Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России.

Профессиональный опыт:
C 1997 года возглавляет созданную им компанию ЭКОТИМ, параллельно являясь доцентом кафедры промышленной экологии РХТУ им. Д.И.Менделеева (головная кафедра по специальности "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"). В течение четырех лет являлся заместителем председателя Комитета по охране труда, здоровья, окружающей среды и безопасности, а также руководителем подкомитета по охране окружающей среды Ассоциации европейского бизнеса в России. Большой опыт и глубокие познания в области эколого-экономического анализа и моделирования, природоохранных и производственных технологий, природоохранного законодательства, опыт руководства проектами, разработки и согласования в государственных органах природоохранной документации, взаимодействия с государственными и муниципальными структурами.

Профессиональный опыт:
Более пятнадцати лет успешного выполнения работ и участия в проектах по заказам российских и иностранных коммерческих (в том числе крупных корпораций), государственных, муниципальных, некоммерческих структур, физических лиц в области экологического, градостроительного, трудового права, законодательства о местном самоуправлении, жилищного законодательства.
Претензионно-исковая деятельность, аудиты, научно-исследовательская, педагогическая, тренерская, организационная деятельность, выпуск профессиональных изданий, сайтов, координация профессиональных сетей.
Опыт работы с государственными и муниципальными органами, общественными организациями. Свыше 200 публикаций.

В 1967 г. окончил Московский физико-технический институт по специальности «Химическая физика».
Професиональный опыт:
В 1996 г. являлся заместителем Министра Минприроды России. С 1996 по 2000 гг. — заместитель председателя Госкомэкологии России. В это же время исполнял обязанности Главного государственного инспектора Российской Федерации по охране природы.
С 2002 по 2013 гг. работал в ОАО «Газпром», был советником руководителей ООО «Подземгазпром», ОАО «Нефтегазавтоматика». В течение последующих двух лет возглавлял Институт экономики природопользования и экологической политики НИУ «Высшая школа экономики».
В 2015 – 2019 гг. — заместитель директора ФГБУ «ВНИИ Экология» по научной работе, с 2020 г. – научный руководитель ФГБУ «ВНИИ Экология».
-
16 ноября
Обращение с отходами в 2023 году: ТКО, региональный оператор, побочная продукция и вторичные ресурсы, государственная поддержка- Особенности обращения с ТКО. Договоры с региональными операторами. Права и обязанности сторон. Требования к контейнерным площадкам, их создание и содержание. Реестр мест (площадок) накопления ТКО. Новые требования к объектам обращения с ТКО.
- Побочная продукция и вторичные ресурсы: поправки в закон «Об отходах производства и потребления».
- Обращение с медицинскими отходами. Планируемые законодательные изменения.
- Запреты и ограничения при обращении с отдельными видами отходов.
- Особенности обращения с отходами 1-2 классов опасности. Порядок и сроки заключения договоров с федеральным экологическим оператором.
- Новый порядок паспортизации отходов и подтверждения класса опасности.
- Учет при обращении с отходами.
-
16 ноября
Государственный экологический контроль (надзор). Защита прав юр. лиц. Подготовка предприятия к экологической проверке- Оформление результатов контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ): что должно быть в Акте КНМ. Возражения в отношении акта КНМ. Решения, принимаемые по результатам проверки контрольных (надзорных) мероприятий. Разбор примеров грубых нарушений.
- Разбор протоколов отбора проб, протоколов КХА, особенности отбора проб, экспертиза и заключение.
- Уведомления о проведении КНМ.
- Какую документацию будет проверять инспектор?
- Сроки проверки. Оформление результатов проверки. Оспаривание результатов. Проверочные листы.
- Как грамотно оградить себя от неправомерных действий надзорных органов?
-
16 ноября
Производственный экологический контроль (ПЭК): порядок проведения, требования к программе и отчету в 2023-2024гг- Государственное регулирование ПЭК и лабораторного контроля на предприятии для объектов различных категорий.
- Выбор природопользователем методов контроля в 2023-2024гг.
- Разбор основных разделов ПЭК.
- Требования к программе и отчету; возможные нарушения.
- Требования и порядок работы автоматической системы контроля для объектов 1-ой категории НВОС.
- Методические рекомендации по заполнению отчета, в том числе в форме электронного документа. Документация о результатах осуществления ПЭК.
- Определение в рамках ПЭК маркерных веществ и веществ, подлежащих государственному регулированию.
- Ответственность за невыполнение требований в области осуществления ПЭК.
- Требования, предъявляемые к аналитическим лабораториям при проведении государственного экологического надзора.
-
16 ноября
Учет объектов НВОС на предприятии. Нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие отношения в области ООС- Программы повышения экологической эффективности: порядок разработки и утверждения.
- Переход на новую систему нормирования: ожидание недостающих НПА и приведение действующих НПА в соответствие с изменения законодательства.
- Отмена отдельных подзаконных НПА, регулирующих отношения в области ООС.
-
16 ноября
Процедура получения КЭР. Декларация, отчетность. Экологическое нормирование: получение разрешений на временные выбросы и сбросы, правила их инвентаризации- Расчет нормативов допустимых выбросов и сбросов. Изменения в порядке формирования перечня расчетных методик. Получение разрешений на временные выбросы, временные сбросы.
- Технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ I, II класса опасности.
- Практические вопросы разработки и внедрения системы непрерывного контроля выбросов.
- КЭР: новый порядок рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений.
- Требования к объектам I категории: формирование пакета документов, получение КЭР.
- Требования к объектам II категории: подача Декларации о воздействии на окружающую среду. Форма декларации и порядок ее заполнения. Особенности представления декларации в отношении объектов, находящихся на территории нескольких субъектов РФ, и нескольких объектов, находящихся на территории одного субъекта РФ и принадлежащих одному лицу.
- Требования к объектам III категории: подача Отчетности о выбросах и сбросах, Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов.
-
16 ноября
Сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду- Лицензирование скважин (для хоз.питьевого водоснабжения, для технического водоснабжения).
- Сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, на водосборные площади и в ЦСВ.
- Правоустанавливающая и разрешительная документация при сбросе сточных вод в водный объект.
- Методика разработки нормативов допустимых сбросов в водные объекты. Разъяснение вопроса о нормативных требованиях к сточным водам. Как изменились подходы к нормированию НВОС? Планы по внесению изменений в методику расчета вреда, причиненного водным объектам.
- Лимиты на сбросы в 2023г.
-
Инвентаризация сбросов как часть ПЭК:
- порядок проведения инвентаризации сбросов;
- порядок выдачи разрешений на временные сбросы. Какие документы готовить к подаче заявки? Основания для отказа в выдаче разрешения. Основания для прекращения действия разрешения. - Учет и контроль объема и качества сточных вод, сбрасываемых в водный объект.
- Декларация о составе и свойствах сточных вод абонентов ЦСВ.
- Плата за негативное воздействие на ЦСВ. Механизм исчисления платы.
- Планы снижения сбросов, порядок формирования и согласования. Какая ответственность предусмотрена за нарушение данного срока?
- Перспективы взаимодействия организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), абонентов и государственных надзорных органов.
-
16 ноября
Парниковые газы: учет и отчетность по парниковым газам с учетом законодательных требований -
17 ноября
Дискуссия на тему «Обращение с отходами недропользования с 1 сентября 2023г»- Отраслевая программа «Вовлечение вскрышных и вмещающих горных пород в хозяйственный оборот на 2023-2030 гг.»
- Использование вскрышных пород (вопросы правоприменения в 2023г).
- Оформление отходов как вторичные ресурсы или привычное обращение с отходами?
-
17 ноября
Обращения с отходами I-IV классов опасности. Лицензирование. Право собственности на отходы. Передвижные обезвреживающие установки. ГЭЭ как элемент лицензирования (понятие новизны техники, технологии)- Нормативные правовые акты, регулирующие лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
- Распределение полномочий между Росприроднадзором и территориальными органами при осуществлении лицензирования.
- Виды контрольных (надзорных) мероприятий при предоставлении/ переоформлении лицензии, в рамках проверки исполнения лицензионных требований.
- Разрешительная документация в области обращения с отходами в 2023 году.
- Лицензионные требования к соискателю лицензии/ лицензиату, в том числе предъявляемые требования к транспортным средствам.
- Лицензионные требования к размещению отходов I - IV классов опасности.
- Административная ответственность за нарушение лицензионных требований, сроки давности привлечения.
-
17 ноября
Требования к транспортированию отходов I-IV классов опасности- Документация для транспортирования и передачи отходов I-IV классов.
- Маркировка транспортных средств.
- Опасные грузы и классы их опасности, соотношение с ФККО, требования к таре и маркировке.
- Особенности работы с ФЭО. Обязанности грузоотправителей (отходообразователей).
-
17 ноября
Судебная практика применения норм по обращению с отходами, разбор кейсов- Лицензия без вида работ и видов отходов.
- Заключение договора с лицом, не имеющим реальной возможности исполнить договор.
- Подписание акта утилизации посредником или на объем отходов, утилизированный третьим лицом.
- Продажа отходов «в целях утилизации»».
- Акт утилизации не содержит сведений о произведенной продукции.
- Некорректное оформление грузосопроводительных документов.
-
17 ноября
Отчет по форме 2-ТП (отходы)- На что обратить внимание при заполнении отчета? Как минимизировать экологические платежи, вернуть переплату за НВОС и предотвратить штрафы за нарушение природоохранного законодательства.
- Формирование федеральной статистической отчетности № 2-ТП (отходы).
- Нормативное правовое регулирование в рамках предоставления формы 2-ТП (отходы).
- Исходные данные для заполнения формы № 2-ТП (отходы). Разъяснения порядка заполнения формы.
- Сроки, способы предоставления формы № 2-ТП (отходы), ответственность за непредоставление.
-
17 ноября
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в 2023-2024 гг.: практические кейсы и судебная практика- Изменения в декларацию о плате за НВОС с 1 марта 2023 года.
- Постановление Правительства РФ от 31.05.2023 N 881 "Об утверждении
- Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на
- окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов
- Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта
- Правительства Российской Федерации" (вступило в силу
- с 1 сентября 2023 года).
- Разъяснения о внесении платы:
- - ставки платы при размещении ТКО;
- - повышающие и понижающие коэффициенты;
- - варианты расчета авансовых платежей;
- - зачет и возврат переплаты;
- - порядок подачи декларации о плате за НВОС;
- - определение отчетного периода, сроков, порядка внесения и корректировки платы;
- - контроль за правильностью исчисления и ответственность за несвоевременное внесение или внесение в неполном размере платы.
- Подтверждение отсутствия негативного воздействия на окружающую среду на объекте.
-
17 ноября
Практикум «Отход на утилизацию: передача отходов, разбор рисков для предприятий при продаже отходов в целях утилизации и их минимизация (варианты, как грамотно оформить куплю-продажу отходов). Получение дополнительной выручки от реализации по- Определение побочной продукции; оформление производства побочной продукции; оформление документации.
- Понятие утилизации (практика применения норм, тенденции развития).
- Право собственности на отходы и на продукт их утилизации.
- Отображение сделок с отходами в первично-учетной документации.
- Продажа в целях утилизации: как правильно оформить продажу отходов на утилизацию? Необходимые документы для подтверждения статуса утилизатора и выдачи акта.
- Корректное оформление побочной продукции.
- Экологический сбор и расширенная ответственность производителей (РОП): судебная практика по экосбору.
-
17 ноября
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ)- Разработка проектов СЗЗ.
- Установление СЗЗ, внесение изменений в уже установленные СЗЗ.
- Отказ в установлении СЗЗ, оспаривание.
Стоимость включает:
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ - включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.ОНЛАЙН УЧАСТИЕ - включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца (электронная форма)/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра записей лекций в течение 30 календарных дней после мероприятия.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ НЕ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ
Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо:
- Направить копии документов: паспорт (первая страница и страница с регистрацией), СНИЛС, диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, а также документ, подтверждающий изменение фамилии (если менялась) на электронный адрес findir@asergroup.ru
- Направить согласие на обработку персональных данных (шаблон будет направлен вместе с документами на участие) на электронный адрес findir@asergroup.ru
- Пройти аттестацию по итогам обучения (письменно ответить на вопросы по теме лекций)
Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу. По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.
Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках. - для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя.
ОЧНО | ДИСТАНЦИОННО |
---|---|