Из года в год в средствах массовой информации мы слышим о пожарах в лесах, которые выжигают многие гектары залесенных земель. МЧС России проводит целый комплекс мероприятий по пожаротушению, а сейчас еще и разработали Методические рекомендации по выявлению, пресечению, документированию административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.32 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КОАП), и профилактике правонарушений в области пожарной безопасности среди правообладателей земельных участков, граничащих с лесом.
МЧС России напоминает всем владельцам земельных участков, расположенных в непосредственной близости от лесов, об ответственности и возможных штрафных санкциях за действия, которые могут привести к пожарам в лесах.
В частности, методические рекомендации обращают внимание на то, что выжигание хвороста, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на должностных лиц - от 15 тысяч до 25 тысяч рублей; на юридических лиц - от 150 тысяч до 250 тысяч рублей.
То есть, получается, что владельцы земельных участков, примыкающих к лесам, должны или вовсе не сжигать горючие материалы, или организовать между своим участком и лесом то, что МСЧ России называет противопожарной минерализованной полосой шириной не менее полуметра.
Отдельно оговаривается и вопрос сжигания сухой травы на земельных участках в городах и других населенных пунктах. Сжигать траву можно только в безветренную погоду при условии, что участок, на котором собираются сжигать сухую траву располагается на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта защиты – т.е. леса. Кроме того, территория вокруг участка должна быть очищена в радиусе 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,5 метра, а лица, участвующие в выжигании травы, должны постоянно находится на месте проведения работ и иметь первичные средства пожаротушения.
Владельцам земельных участков также напоминают, что Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 21.05.2021) "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" запрещает на территориях частных домовладений, расположенных на территориях населенных пунктов разводить костры, использовать открытый огонь для приготовления пищи вне специально отведенных и оборудованных для этого мест, а также сжигать мусор, траву, листву и иные отходы, материалы или изделия, кроме мест и (или) способов, установленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных и городских округов, внутригородских районов.
Дополнительно МЧС России напоминает, что владельцы земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Перечисленные выше требования пожарной защиты были сформулированы ранее в современном законодательстве. Однако интерес вызывает тот факт, что МЧС России в методических рекомендациях связывает действия правообладателей земельных участков с защитой лесов и штрафными санкциями, если требования будут нарушаться.