Реконструкция, капитальный ремонт существующих линейных объектов, в том числе сетей инженерно-технического обеспечения регулируется с лета 2021 года новой статьей 5.2 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с нормами указанной статьи работы по реконструкции и капитальному ремонту существующего линейного объекта, а также при необходимости и необходимое для этих работ архитектурно-строительное проектирование проводятся в соответствии с заключаемым договором между правообладателем существующего линейного объекта с застройщиком.
Градостроительный кодекс РФ предписывал Правительству РФ утвердить:
- состав и содержание технических требований и условий;
- порядок их выдачи;
- порядок определения размера затрат на их подготовку, подлежащих возмещению правообладателю существующего линейного объекта, основания досрочного прекращения их действия, а также
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении технических требований.
Данное требование было выполнено с принятием постановления Правительства РФ от 31.12.2021 N 2608, которым были утверждены все вышеперечисленные порядки и перечни.
Застройщик или технический заказчик, обеспечивающие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт линейного объекта должен направить правообладателю существующего линейного объекта обращение о выдаче технических требований и условий, в котором отражаются:
а) сведения о лице, направившем обращение о выдаче технических требований и условий;
б) сведения о планируемом к строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекте капитального строительства (наименование объекта, сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность), кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого планируется расположение объекта капитального строительства, планируемый срок ввода в эксплуатацию).
Дополнительно оговаривается полный объем шести приложений к обращению. При этом отмечается, что лицо, представляющее интересы владельца существующего линейного объекта не вправе требовать от застройщика или технического заказчика представления сведений и документов иных сведений, кроме перечисленных в постановлении №2608.
Состав и содержание технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при архитектурно-строительном проектировании в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в постановлении №2608 крайне подробно перечисляет требования, разбитые по трем разделам:
- раздел общие данные (наименование и реквизиты правообладателя и заказчика, идентификационные признаки и основные показатели линейного объекта, информация о документации по планировке территории);
- раздел технические требования (требования к проекту полосы отвода; к технологическим и конструктивным решениям линейного объекта или линейных объектов; к зданиям, строениям и сооружениям, входящим в инфраструктуру линейного объекта или линейных объектов; к мероприятиям по охране окружающей среды (при необходимости); к мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности; основные требования к организации строительства и организации работ и т.д.);
- раздел условия (допуска к производству работ лица, осуществляющего работы; условия, направленные на обеспечение безопасной эксплуатации существующего линейного объекта; информация о необходимости увеличения мощности и (или) улучшения технических характеристик линейного объекта; информация о необходимости увеличения мощности и (или) улучшения технических характеристик существующих линейного объекта).
Перечисленные требования и правила вступают в силу с 1 сентября 2022 года и действует до сентября 2028 года.