Профессиональное обучение 
для руководителей, юристов 
и отраслевых специалистов

В регулировании по ограничению выбросов парниковых газов принята форма отчета регулируемых организаций

16.11.2022
Принято Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 № 1924 "О представлении обязательной отчетности региональных регулируемых организаций"

Еще один подзаконный акт, принятый в рамках эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории Сахалинской области.

Утверждены форма ежегодного отчета регулируемых организаций и правила его предоставления.

Содержание установленной формы отчета соответствует Федеральному закону от 06.03.2022 N 34-ФЗ «О проведении эксперимента…» (далее – Закон № 34-ФЗ).

Предусмотрено, что углеродная отчетность включает в себя:

«1) верифицированные сведения о массе выбросов парниковых газов, образуемых в результате хозяйственной и иной деятельности региональной регулируемой организации на территории участника эксперимента за календарный год, предшествующий году представления отчетности, а также сведения, на основании которых определена масса этих выбросов;»

Сведения будут приводиться по каждому процессу/виду деятельности и по каждому веществу. Формой предусмотрен закрытый перечень процессов. Отражения необходимости указания сведений, на основании которых определена масса этих выбросов, не выявлено.

Напомним, что определение массы выбросов парниковых газов, включаемой в отчет, осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.05.2022 № 371.

 

«2) верифицированные сведения о выполнении (невыполнении) квоты, установленной для данной региональной регулируемой организации;»

 В отчете будут предоставляться сведения о квоте с указанием реквизитов решения уполномоченного органа, устанавливающего квоту, сведения о ее выполнении (в формате да/нет).

 

«3) сведения о текущем балансе углеродных единиц на счете региональной регулируемой организации в реестре углеродных единиц, а также сведения о зачете углеродных единиц в случае проведения региональной регулируемой организацией такой операции;

4) сведения о текущем балансе единиц выполнения квоты на счете региональной регулируемой организации в реестре углеродных единиц, а также сведения о зачете единиц выполнения квоты в случае проведения региональной регулируемой организацией такой операции;»

Данные сведения предполагается приводить с указанием номера счета в реестре углеродных единиц.

 

«5) отчет о результатах верификации сведений региональной регулируемой организации о массе выбросов парниковых газов; 

6) отчет о результатах верификации сведений региональной регулируемой организации о выполнении квоты;»

 Для реализации этих пунктов будут даваться сведения о верифицирующей организации, отчете о верификации (его номер и дата), а также будет прилагаться электронный образ отчета.

 

«7) информацию о плате за превышение квоты, в том числе о размере внесенной платы (в случае превышения квоты);

8) платежный документ, подтверждающий перечисление денежных средств в счет платы за превышение квоты (в случае превышения квоты).»

Помимо размера внесенной платы к отчетности будет прилагаться электронный образ платежного документа.

На этом требования Закона № 34-ФЗ к содержанию отчетности заканчиваются. Тем не менее, отчет также будет содержать информацию о реализации региональной регулируемой организацией климатических проектов и верификации проектов (здесь будут даваться сведения о верифицирующей организации, отчете, а также будет прилагаться электронный образ отчета).

Стоит обратить внимание, что одна из строк формы - основание представления обязательной отчетности. В качестве оснований предполагается выбор: выполнение требований Федерального закона № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов" и (или) Федерального закона № 34-ФЗ "О проведении эксперимента по ограничении выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации". Таким образом, представляется, что далее эта форма отчета будет применяться и для отчетности регулируемых организаций по Закону № 296-ФЗ, несмотря на то, что в преамбуле Постановления говорится о его принятии в рамках Закона № 34-ФЗ.

Стоит последить за тем, каким образом форма будет реализована в электронных сервисах, предназначенных для ее подачи.

Порядок подачи и рассмотрения отчета предусмотрен следующий.

Отчет представляется регулируемой организацией ежегодно, до 1 июля года, следующего за отчетным.

Отчет представляется в электронном виде через интернет посредством заполнения регулируемой организацией формы отчета в реестре выбросов парниковых газов.

Заполненный в электронном виде отчет подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью руководителя (иного уполномоченного лица) регулируемой организации, представляется в Министерство экономического развития Российской Федерации (оператору реестра) с использованием программно-аппаратных средств реестра. Регистрация отчета в реестре производится в автоматическом режиме.

Оператор реестра в течение 20 дней со дня регистрации отчета в реестре рассматривает сведения, содержащиеся в отчете, на предмет их соответствия форме отчета (хотя сомнительно, что при установленной необходимости использования программно-аппаратных средств, можно будет не соответствовать форме) и полноты ее заполнения, а также соответствие квоты выбросов парниковых газов, указанной в отчете, установленной для организации квоте, наличии аккредитации у верифицирующей отчет организации. Если будут найдены несоответствия, отчет вернется на доработку регулируемой организации.

На доработку отчета, в котором найдены несоответствия, дается 20 рабочих дней.

Правила и форма, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с 1 марта 2023 г. и действуют 6 лет. Таким образом, первый отчет будет предоставляться за 2022 год в срок - до 1 июля 2023 года.

Источник: АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
новости
Приказ Минприроды России от 10.01.2023 № 5
Дополнен Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному экологическому контролю (надзору)
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
01.03.2023
Подписка на новости
Хотите быть в курсе важных новостей?
Подпишитесь сейчас!

Заявка на участие

Загрузка...

Заказать звонок

Загрузка...
Загрузка...

Подписка на новости

Загрузка...
СпасиБо!
Ваша заявка на звонок принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
СпасиБо!
Ваша заявка на обучение принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
Спасибо!
Ваша заявка принята.
СпасиБо!
Ваша заявка принята.
В ближайшее время с вами свяжутся

Напишите нам

Загрузка...