Вышло новое Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 886 "Об утверждении Правил выдачи разрешения на временные сбросы".
Правила определяют порядок выдачи разрешения на временные сбросы при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) II категории, не получающих Комплексное экологическое разрешение (КЭР), и объектов НВОС III категории.
Установление временно разрешенных сбросов осуществляется при подаче заявки на получение разрешения на временные сбросы.
Разрешение на временные сбросы выдается сроком на 1 год и ежегодно продлевается на 1 год пока действует план мероприятий по охране окружающей среды, то есть в течение 7 лет.
При первичном установлении временно разрешенные сбросы устанавливаются на основе фактических показателей объема и (или) массы сбросов загрязняющих веществ, которые определяются, исходя из максимального значения концентрации загрязняющего вещества в безаварийный период.
При подаче заявки на продление действия разрешения на временные сбросы, временно разрешенные сбросы устанавливаются в соответствии с планируемыми показателями уменьшения объема или массы сбросов загрязняющих веществ, предусмотренными планом мероприятий по охране окружающей среды на период реализации указанного плана.
Заявка на получение разрешения подается в территориальный орган Росприроднадзора (если объект НВОС – объект федерального надзора) или в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ (если объект НВОС – объект регионального надзора).
К заявке прилагаются:
а) копия плана мероприятий по охране окружающей среды;
б) копии отчетов о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды (для продления разрешения);
в) копии протоколов исследований сточных вод в рамках производственного экологического контроля (ПЭК), выполненных аккредитованными лабораториями за последний календарный год, предшествующий дате подачи заявки.
К заявке, подаваемой в отношении объекта III категории, дополнительно прилагаются расчеты нормативов допустимых сбросов веществ I, II класса опасности.
Основаниями для прекращения действия разрешения являются:
а) невыполнение предусмотренных планом мероприятий по охране окружающей среды мероприятий за предыдущий год, предшествующий году, в котором продлевается срок действия разрешения на временные сбросы, в части уменьшения объема или массы сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
б) недостижение установленных планом мероприятий (этапом плана мероприятий) по охране окружающей среды показателей уменьшения сбросов загрязняющих веществ в водные объекты по состоянию на текущую дату продления разрешения на временные сбросы;
в) наступление обстоятельств, являющихся основанием для расчета новых нормативов допустимых сбросов (за исключением случаев, когда наступление указанных обстоятельств произошло непосредственно в результате реализации плана мероприятий по охране окружающей среды).
При наступлении вышеуказанных случаев, хозяйствующий субъект, имеющий разрешение на временные сбросы, уведомляет об этом уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней со дня наступления такого основания. По истечении 3 месяцев со дня уведомления разрешение на временные сбросы прекращает свое действие.
Для установления временных сбросов для объектов централизованных систем водоотведения поселений или городских округов даны отдельные оговорки.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует 6 лет.