В самой форме декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС) уточнения внесены в отдельные ее разделы и направлены на исключение возможного недопонимания того, какие сведения требуется предоставить.
Так в Разделе V «Масса сбросов загрязняющих веществ в водные объекты» правка названия одной из колонок с «Концентрация» на «Норматив допустимого сброса» регламентирует указывать в соответствующей колонке значение, соответствующее допустимой концентрации (см. гр. 4 п. 7.1 Приложения 1 к Методике разработки НДС, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118). Также исключены пояснения, дублирующие требования Методики.
В Разделе VI «Сведения об образовании и размещении отходов производства и потребления» названия таблиц теперь четко говорят о том, что в таблице 1 отражаются сведения об образовании и размещении отходов за отчетный год, а в таблице 2 – сведения об образовании и размещении отходов на следующие семь лет. В этом разделе теперь присутствует сноска на Методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденные приказом Минприроды России от 7 декабря 2020 г. N 1021 (далее – Методические указания).
Ранее нами высказывалось предположение, что данные Методические указания для объектов НВОС II категории, имеющих обязанность подавать ДВОС, с вступлением в силу изменений в федеральное законодательство в этой части (см. материал «Объекты НВОС II категории с 01.03.2025 года не обязаны иметь ПНООЛР» от 12.09.2024 на сайте: https://asergroup.ru/news/promyshlennaya-bezopasnost-i-okhrana-okruzhayushchey-sredy/obekty-nvos-ii-kategorii-s-01-03-2025-goda-ne-obyazany-imet-noolr/) приобрели добровольный характер.
Однако правки, внесенные в конце 2024 года в Методические указания, показали иную точку зрения нормотворца (см. материал «Изменения в методические указания по разработке ПНООЛР» от 25.12.2024 на сайте: https://asergroup.ru/news/promyshlennaya-bezopasnost-i-okhrana-okruzhayushchey-sredy/izmeneniya-v-metodicheskie-ukazaniya-po-razrabotke-pnoolr/?ysclid=mab5wlj9g4931397657).
И теперь ссылка на них в новой форме ДВОС говорит о том, что регулятор не считает Методические указания для объектов II категории добровольными.
А разъяснения в порядке заполнения ДВОС в части раздела по обращению с отходами и вовсе однозначно делают использование Методических указаний обязательными:
«Раздел VI заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с пунктами 23.5 и 23.6 методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 1021 …».
Попутно в форме и порядке обновлены быстро устаревающие в последнее время нормативные ссылки.
С даты начала действия новых формы и порядка признается утратившим силу приказ Минприроды России от 11 октября 2018 г. N 509, которым утверждена аналогичная форма.
