Статья 29 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" устанавливает, что запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр подлежат государственной экспертизе. Добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов.
Определено, что объектами государственной экспертизы являются:
- запасы полезных ископаемых и подземных вод (за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 м3/сут, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых);
- геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр, а также геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Обновленные Постановлением Правительства РФ от 01.03.2023 № 335 (см. материал «Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2023 № 335» от 12.04.2023 на сайте: https://asergroup.ru/news/promyshlennaya-bezopasnost-i-okhrana-okruzhayushchey-sredy/postanovlenie-pravitelstva-rossiyskoy-federatsii-ot-01-03-2023-335) Правила проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение устанавливают, что результаты проведения государственной экспертизы учитываются и подтверждаются путем их внесения в реестр заключений государственной экспертизы.
Ведомственным актом, принятым в развитие данных норм, установлены детали ведения такого реестра.
Реестр заключений государственной экспертизы ведется в федеральной государственной информационной системе "Автоматизированная система лицензирования недропользования".
Ведение реестра осуществляется:
- В части сведений и результатов в отношении участков недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки - экспертными органами, уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ;
- В остальных случаях - Роснедрами и его территориальными органами с привлечением федерального бюджетного учреждения "Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых".
В реестре помимо сведений о заключении государственной экспертизы, указываются также сведения о заявителе, об объекте государственной экспертизы, реквизиты документов, содержащих результаты проведения государственной экспертизы (реквизиты утвержденного протокола об утверждении государственной экспертизы Федерального агентства по недропользованию или его территориального органа, экспертного органа).
Установлены сроки внесения реестровых записей в реестр, нюансы передачи в реестр сведений, содержащихся в иных государственных информационных ресурсах, механизм устранения технических ошибок (опечаток, грамматических или арифметических ошибок).
