Известный факт о необходимости получения значительного количества согласований для целей строительства приводит к возникновению так называемых административных барьеров и затягиванию сроков строительства.
Среди прочих органов власти, наделенных полномочиями обеспечивать согласование строительства, присутствует и Федеральное агентство по рыболовству (далее – Росрыболовство). В соответствии с положением об агентстве, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.06.2008 года N 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" Росрыболовство осуществляет полномочия по согласованию размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.
Утвержден приказом Росрыболовства от 11 ноября 2020 г. N 597 Административный регламент Росрыболовства по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Действует и постановление Правительства РФ от 30.04.2013 N 384, которое устанавливает порядок проведения указанного вида согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, проектная документация которых является объектом государственной экологической экспертизы, а также в случае строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории двух и более субъектов РФ.
Соответственно, если проектная документация строительства какого-либо объекта подлежит государственной экологической экспертизе, то кроме нее требуется и получение согласования Росрыболовства.
Однако, для строительства ряда объектов на текущий год необходимость проведения согласования с Росрыболовством исключена.
Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2023 г. N 310 утвержден перечень случаев, при которых при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется согласование Росрыболовства (за исключением случаев, при которых строительство, реконструкция объектов капитального строительства оказывают негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания).
Общим условием отмены необходимости согласования строительства Росрыболовством является тот факт, что проектная документация на строительство, реконструкцию не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе", не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности в границе прибрежной защитной полосы, проведение строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.
А сам перечень объектов, для которых в текущем году не требуется получать согласование Росрыболовства состоит из следующих четырех пунктов:
1. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к объектам социальной инфраструктуры, объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, хозяйственным постройкам, расположенным в водоохранной зоне.
2. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы.
3. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к приоритетным проектам по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", расположенных в водоохранной зоне.
4. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства в водоохранных зонах, за исключением водоохранных зон морей.
Как можно заметить, вышеприведенный перечень, включая его второй пункт, освобождает от необходимости получения согласования Росрыболовства строительство значительного количества объектов капитального строительства. Правда действует постановление Правительства РФ до 1 января 2024 года.
Пресс-служба АСЭРГРУПП
14.03.2025