XIX Всероссийский конгресс
Государственное регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности 2021
(ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОНЛАЙН НЕДЕЛЯ)
5-8 апреля 2021
Экологическое законодательство с 1 января 2021 года: вместе с экспертами обсуждаем последние законодательные инициативы, делимся практическим опытом, анализируем способы решения проблем.
Мероприятие пройдет в онлайн формате в виде последовательной серии вебинаров из 4-х образовательных и дискуссионных модулей.
Предлагаемые темы к обсуждению: регулирование экологического надзора в 2021г.; обращение с отходами; постановка на учет объектов негативного воздействия; организация воздухоохранной деятельности на предприятии; нормирование сбросов; НДТ; плата за негативное воздействие; государственная экспертиза; управление экологическими рисками; лицензирование обращения с отходами; отчет по форме 2-ТП (отходы) с 2021г.; комплексное экологическое разрешение; экологический сбор и расширенная ответственность производителей; производственный экологический контроль.
Приглашаем к участию представителей субъектов и муниципальных образований, в чьи функциональные обязанности входят вопросы экологического регулирования; специалистов и руководителей экологических и юридических служб промышленных предприятий; юристов, сотрудников лабораторий, ведущих экологов предприятий, а также всех заинтересованных лиц.
Предлагаемые темы к обсуждению: регулирование экологического надзора в 2021г.; обращение с отходами; постановка на учет объектов негативного воздействия; организация воздухоохранной деятельности на предприятии; нормирование сбросов; НДТ; плата за негативное воздействие; государственная экспертиза; управление экологическими рисками; лицензирование обращения с отходами; отчет по форме 2-ТП (отходы) с 2021г.; комплексное экологическое разрешение; экологический сбор и расширенная ответственность производителей; производственный экологический контроль.
Приглашаем к участию представителей субъектов и муниципальных образований, в чьи функциональные обязанности входят вопросы экологического регулирования; специалистов и руководителей экологических и юридических служб промышленных предприятий; юристов, сотрудников лабораторий, ведущих экологов предприятий, а также всех заинтересованных лиц.
Программа
СкачатьМодуль 1 - 5 апреля, 9.30-11.00
Нововведения в нормативно-правовом регулировании экологического надзора в 2021 году.
Государственный надзор и муниципальный контроль в свете мер государственной поддержки.
Нововведения в нормативно-правовом регулировании экологического надзора в 2021 году.
Государственный надзор и муниципальный контроль в свете мер государственной поддержки.
- Кто и почему может рассчитывать на ослабление проверок в период распространения COVID-19? Готовим остальных к мероприятиям экологического надзора (новости нормативно-правового регулирования).
- Исполнение предписаний государственного экологического надзора в период пандемии.
- Использование дистанционных средств контроля.
- Плановые и внеплановые проверки в связи с текущей ситуацией: экспертные прогнозы, разъяснения.
- Постановление Правительства РФ от 03.04.2020г.
- Разбор вопросов, связанных с анонимными обращениями.
- Обзор общих вопросов: введение системы управления рисками; порядок доступа должностных лиц к производственным объектам; уведомление о проведении проверки; перечень необходимых документов; формы проверочных листов; возражения на акт проверки; недействительность результатов проверки; пересмотр результатов проверки в досудебном порядке.
- Административное расследование: основание для начала административного производства. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в досудебном и судебном порядке.
- Вопросы уплаты штрафов.
- Проверка в рамках прокурорского надзора.
- Рейдовые мероприятия.
- Административная ответственность за сокрытие, умышленное искажение и несвоевременное представление данных, полученных при проведении.
Модуль 1 - 5 апреля, 11.30-13.00
Обращение с отходами в 2021 году. (вступление новых требований к работе полигонов и переработке отходов).
Обращение с отходами в 2021 году. (вступление новых требований к работе полигонов и переработке отходов).
- Предложения по оптимизации системы обращения с отходами в России.
- Процедура представления сведений об отходах производства и потребления. Нормативные акты, регулирующие процедуру.
- Создание новых предприятий по обращению с отходами.
- Новые требования в области обращения с отходами с 1 января 2021г.:
- Обращение с ТКО. Новые аспекты взаимодействия с региональными операторами по обращению с ТКО. Порядок работы в регионах. Создание системы учета ТКО. Перераспределение полномочий между органами исполнительной власти.
- Обращение с отходами I, II класса опасности: обзор последних нормативно-правовых актов и Порядок взаимодействия с федеральным оператором по обращению с отходами I, II класса опасности. Создание системы учета отходов I, II класса опасности.
- О совершенствовании регулирования в сфере обращения с медицинскими отходами.
- Новые предложения ГК «Ростех» о введении федерального оператора по обращению с отходами III-V классов опасности. - Законопроект о вторичных ресурсах.
- Плата за НВОС при размещении отходов производства и потребления. Изменения в НПА.
- Особенности в отношении разрешительной документации в области обращения с отходами в 2021 году.
- Новая система нормирования.
- Учет и отчетность (предоставление статистической отчетности в электронном виде с 2021г).
- Паспортизация отходов и подтверждение классов опасности. Изменения в НПА.
- Разъяснение положений санитарно-эпидемиологических требований к транспортировке медицинских отходов
Модуль 2 (Тема 1) - 6 апреля, 9.30-11.30
Постановка на учет объектов негативного воздействия в 2021г.: о новых требованиях экологического законодательства ко всем объектам НВОС в 2021г.
Постановка на учет объектов негативного воздействия в 2021г.: о новых требованиях экологического законодательства ко всем объектам НВОС в 2021г.
- Механизм категорирования и учета объектов НВОС в 2021г.
- Разработка НООЛР, расчет нормативов допустимых выбросов и сбросов.
- Постановка юридических лиц на государственный учет, как объекты негативного воздействия. Технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ: установление новых правил для каждой из категорий.
Модуль 2 (Тема 2) - 6 апреля, 9.30-11.30
Организация воздухоохранной деятельности на предприятии. Автоматический контроль загрязнения атмосферного воздуха в 2021г.
Организация воздухоохранной деятельности на предприятии. Автоматический контроль загрязнения атмосферного воздуха в 2021г.
- Нормативные правовые акты в области охраны атмосферного воздуха.
- Изменение законодательства в области охраны атмосферного воздуха: инвентаризация источников выбросов, эксплуатация ГОУ, производственный экологический контроль.
- Переход предприятий на технологическое нормирование деятельности по обращению с отходами.
- Использование перспективных технологий и технологического оборудования в области системы автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
- Трудности в использовании Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды.
Модуль 2 (Тема 3) - 6 апреля, 9.30-11.30
Переход предприятий к нормированию по принципам наилучших доступных технологий (НДТ). Обзор новых документов.
Переход предприятий к нормированию по принципам наилучших доступных технологий (НДТ). Обзор новых документов.
- Реализация принципов НДТ, риски перехода на НДТ и механизм категорирования объектов НВОС, отнесение технологии к НДТ, сроки внедрения.
- Внедрение метода НДТ на предприятии для экологически ориентированного управления отходами производства и потребления.
- Основные области применения и особенности внедрения НДТ на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с учетом особенностей каждой отрасли.
- Финансирование НДТ.
Модуль 2 - 6 апреля, 12.00-13.00
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС): новеллы регулирования 2021 года, свежая практика правоприменения.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС): новеллы регулирования 2021 года, свежая практика правоприменения.
- Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности на 2018-2025 годы; Письмо Минприроды России от 06 июня 2019 г. № 06-19-44/12844 (о плате); Письмо Минприроды России от 29 ноября 2018 г. № 12-50/09882-ОГ «По вопросам разработки природоохранной документации с 01.01.2019, платы за негативное воздействие на окружающую среду».
- Введение в действие актуализированного порядка представления в Росприроднадзор и территориальные органы декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.
- Приказ Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899".
- Разъяснения о внесении платы; ставки платы при размещении ТКО; определение отчетного периода, сроков, порядка внесения и корректировки платы; зачет и возврат излишне уплаченных сумм; контроль за правильностью исчисления и ответственность за несвоевременное внесение или внесение в неполном размере платы за НВОС.
- Подтверждение отсутствия негативного воздействия на окружающую среду на объекте.
- Вступление в силу нормы об освобождении от платы за НВОС.
- Плата за НВОС для объектов III категории в 2021г.
- О применении в 2021 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Модуль 3 - 7 апреля, 9.30-10.30
Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий на соответствие экологическим требованиям в 2021 году.
Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий на соответствие экологическим требованиям в 2021 году.
- Тонкости проведения гос.экспертизы: как доказать соответствие проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды и результатов инженерно-экологических изысканий требованиям технических регламентов?
- Постановление Правительства 1796 от 7 ноября 2020 «Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы».
- Актуальные вопросы проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерно-экологических изысканий; порядок прохождения в 2021г.; типовые замечания, требования к исходно-разрешительным документам; основные причины выдачи отрицательных заключений.
- Разбор типовых пробоем, возникающих на этапе сбора, анализа и обобщение сведений.
- Требования технических регламентов; санитарно-эпидемиологические требования; требования государственной охраны объектов культурного наследия.
- Законодательное регулирование в части обеспечения экологической безопасности при проведении государственной экспертизы.
Модуль 3 - 7 апреля, 11.00-12.30
Дискуссия «Управление экологическими рисками: что нужно знать руководителю предприятия»
Дискуссия «Управление экологическими рисками: что нужно знать руководителю предприятия»
Темы к обсуждению:
- Каковы актуальные направления экологической повестки в России и мире?
- Учтены ли цели устойчивого развития в программных и стратегических документах РФ?
- Что нужно знать об устойчивом развитии урбанизированных территорий?
- «Социальная лицензия» или учет интересов общества при осуществлении хозяйственной деятельности.
- Как успешно предотвращать и разрешать социально-экологические конфликты?
- Как избежать рисков финансовых потерь от климатических изменений?
- Зачем внедрять элементы циклической экономики на отдельно взятом предприятии?
Модуль 3 (Тема 1) - 7 апреля, 13.00-15.00
Лицензирование обращения с отходами в 2021г.: сбор, транспортирование, утилизация и обезвреживание отходов I и II классов опасности; размещение отходов I-IV классов опасности.
Лицензирование обращения с отходами в 2021г.: сбор, транспортирование, утилизация и обезвреживание отходов I и II классов опасности; размещение отходов I-IV классов опасности.
- Совершенствование системы лицензирования в области обращения с отходами.
- Распределение полномочий между Росприроднадзором и территориальными органами при осуществлении лицензирования.
- Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание отходов I-II, III - IV классов опасности.
- Лицензионные требования к соискателю лицензии.
- Заявление о предоставлении лицензии (Приказ Росприроднадзора от 29.05.2020 № 585 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности").
- Размещение отходов I - IV класса опасности.
Модуль 3 (Тема 2) - 7 апреля, 13.00-15.00
Отчет по форме 2-ТП (отходы) с 2021г.
Отчет по форме 2-ТП (отходы) с 2021г.
- Новая форма федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».
- Разъяснения порядка заполнения формы 2-ТП (отходы), в том числе разбор типичных ошибок.
Модуль 3 (Тема 3) - 7 апреля, 13.00-15.00
Экологический сбор и расширенная ответственность производителей: разъяснения по исполнению в 2021 году (алгоритм выполнения нормативов утилизации, отчетности и оплаты).
Экологический сбор и расширенная ответственность производителей: разъяснения по исполнению в 2021 году (алгоритм выполнения нормативов утилизации, отчетности и оплаты).
- Подготовка предложений по повышению эффективности системы «расширенной» ответственности производителей товаров, импортёров товаров, в том числе в целях обеспечения достижения показателей национального проекта «Экология».
- Нормативное правовое регулирование в рамках расширенной ответственности производителей/импортеров товаров. Новый подход к расчету ставок экосбора в 2021г.
- Нормативы утилизации отходов в 2021 г.
- Правила представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров.
- Формирование отчетных документов в части РОП в «Личном кабинете природопользователя». Вопросы утверждения формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления расчёта экологического сбора в форме электронного документа.
- Наиболее распространенные ошибки и нарушения при исполнении расширенной ответственности производителей.
Модуль 4 - 8 апреля, 9.30-11.00
Установление новых правил для каждой из категорий. Комплексное экологическое разрешение (КЭР). Нормативно-правовое регулирование в 2021г.
Установление новых правил для каждой из категорий. Комплексное экологическое разрешение (КЭР). Нормативно-правовое регулирование в 2021г.
- Требования к объектам I категории: получение комплексного экологического разрешения.
- Формирование пакета документов, предшествующих подаче на КЭР.
- Новый порядок получения КЭР.
- Утвержденная форма заявки на получение КЭР и форма КЭР.
- Технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов, сбросов загрязняющих веществ 1,2 класса опасности.
- Практические вопросы разработки и внедрения системы непрерывного контроля выбросов.
- Требования к объектам II категории: подача Декларации о воздействии на окружающую среду. Форма декларации и порядок ее заполнения. Особенности представления декларации в отношении объектов, находящихся на территории нескольких субъектов РФ и нескольких объектов, находящихся на территории одного субъекта РФ и принадлежащих одному лицу.
- Расчет нормативов допустимых выбросов и сбросов.
- Требования к объектам III категории: подача Отчетности о выбросах и сбросах, Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов.
Модуль 4 - 8 апреля, 11.30-13.00
Нормирование сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в 2021г.
Нормирование сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в 2021г.
- Сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, на водосборные площади и в ЦСВ.
- Утверждены НДТ в сфере очистки сточных вод.
- Разъяснение вопроса о нормативных требованиях к сточным водам. Как изменились подходы к нормированию НВОС?
- Документы, необходимые для сброса сточных вод в водные объекты.
- Планы снижения сбросов, порядок формирования и согласования.
- Установка локальных очистных сооружений (ЛОС).
- Новые аспекты и перспективы взаимодействия организаций водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ), абонентов и государственных надзорных органов.
Модуль 4 - 8 апреля, 13.30-15.00
Производственный экологический контроль (ПЭК) на предприятиях: требования к программе и отчету в 2021 году.
Производственный экологический контроль (ПЭК) на предприятиях: требования к программе и отчету в 2021 году.
- Государственное регулирование ПЭК и лабораторного контроля на предприятии в 2021г. для объектов различных категорий.
- Разбор основных разделов ПЭК.
- Требования к программе и отчету; возможные нарушения.
- Требования и порядок работы автоматической системы контроля для объектов 1-ой категории НВОС.
- Методические рекомендации по заполнению отчета, в том числе в форме электронного документа. Документация о результатах осуществления ПЭК.
- Определение в рамках ПЭК маркерных веществ и веществ, подлежащих государственному регулированию.
- Ответственность за невыполнение требований в области осуществления ПЭК.
- Требования, предъявляемые к аналитическим лабораториям при проведении государственного экологического надзора.
Участники
прошедших мероприятий
Отзывы
Чуркин Владимир
Консалтинговая группа «Земля и недвижимость» 
Кодина Елена
Ассоциация малых и средних городов России 
Матвеенко Сергей
Центр информационно-правовой поддержки кадастровой деятельности и землеустройства
Каштанова Светлана
Московская областная коллегия адвокатов 
Сизинцев Павел
Минэкономразвития России 
Лазаускас Вадим
Бюро технических и кадастровых работ 
Овчинникова Алла
СРО НП «Кадастровые инженеры» 
Конищев Илья
Средневолжская землеустроительная компания 
Чуркин Владимир
Консалтинговая группа «Земля и недвижимость» 
Елисеев Вячеслав
АО «Региональные электрические сети» 
Горохов Константин
ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Видео и Фотогалерея
Условия участия
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ
одного представителя
28 200 ₽
дистанционно
Стоимость включает:
дистанционное участие в работе мероприятия (просмотр с одного устройства), предоставление сертификата участника мероприятия и презентаций докладчиков в электронном виде, возможность просмотра записи лекций в течение 10 дней после мероприятия.Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения Вашей заявки мы направим на указанный Вами электронный адрес договор и счет для оплаты безналичным платежом от организации.
- для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя. Вы также можете направить нам запрос на индивидуальную ссылку для оплаты (это удобно при оплате за двух и более участников).
Партнеры
Другие мероприятия
Итоговое
событие года в сфере недропользования! Вместе с экспертами в комфортной
дружественной атмосфере подводим итоги, рассматриваем практику, говорим о перспективах
недропользования в России.
Специальная серия вебинаров от ведущих экспертов в сфере регулирования земельного и лесного законодательства!
Итоговое мероприятие текущего года по вопросам строительства и эксплуатации линейных объектов! Ведем конструктивный диалог и обмен
опытом между представителями властных структур, юридического сообщества и
бизнеса.
опытом между представителями властных структур, юридического сообщества и
бизнеса.
Об организаторе
Группа компаний «Агентство социально-экономического развития» - АСЭРГРУПП работает на рынке с 2008 года. За этот период компания создала эффективный механизм обучения и консалтинга, направленный на развитие правовой среды, максимально учитывающей интересы бизнеса и власти.
При непосредственном участии АСЭРГРУПП осуществляется подготовка предложений по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.
Экспертная работа АСЭРГРУПП охватывает такие области как земельно-имущественные отношения, управление недвижимостью, экологическое и градостроительное регулирование, природопользование, налоговые и таможенные отношения, фармацевтический рынок, сельское хозяйство и ряд других.
Ежегодно проводится более 30 мероприятий по наиболее актуальным для наших участников темам.
Также АСЭРГРУПП предоставляет широкий спектр услуг по корпоративному обучению. В числе наших клиентов известные российские компании, государственные и муниципальные ведомства.
Конгрессы, конференции и круглые столы АСЭРГРУПП - это регулярные экспертные коммуникационные площадки, позволяющие участникам за короткий срок ознакомиться с важными изменениями законодательства, узнать о перспективах его развития, получить юридические рекомендации по сложным вопросам от представителей профильных органов власти и авторитетных экспертов.
С каждым годом количество постоянных участников увеличивается, что подтверждает эффективность предложенного АСЭРГРУПП формата.
