«Строительная отрасль России: Регулирование 2019 Весна»

Пленарное заседание «Ключевые изменения в сфере строительства в 2018-2019гг, влияние новелл Градостроительного кодекса РФ: взгляд регулятора, ведущих игроков и экспертов рынка».

• Уточнение терминологии основных понятий Градостроительного кодекса (372-ФЗ).
• Поправки в ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
• Участники строительного процесса по новому законодательству, границы ответственности.
• Сметная стоимость строительства, сметные нормы в 2019г. (разработка сметных нормативов в 2019г., возможность установления единой методики и существующие проекты методик определения сметных цен. Планы по актуализации сметных норм).
• Техническое регулирование в градостроительной деятельности в 2019г.
• Регулирование СРО (нововведения Градкодекса РФ, 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»): усиление ответственности участников в различных видах строительства, возмещение вреда в строительстве.
• Новое в оформлении землепользования и строительства. Комментарии к новым положениям законодательства о земле, градостроительстве и недвижимости.

К дискуссии приглашены:

Чуркин В.Э. – к.ю.н., доцент, управляющий партнер компании "Land&RealEstate. LegalConsulting";
а также представители Минстроя России, Ассоциации «Национальное объединение строителей», информационно-аналитические агентства, ведущие инвестиционно-строительные компании и российские эксперты в сфере недвижимости.

• Земельные вопросы в строительстве, самовольные постройки.
• Оформление земельно-имущественных отношений для целей строительства в 2019г.:

Оформление прав на земельные участки для проведения инженерных изысканий для целей строительства, определение границ участка, на котором расположен многоквартирный дом. Оформление земельного участка для размещения нескольких многоквартирных домов.

• Аренда земельных участков (проработка актуальных вопросов):

Сроки аренды земельных участков для строительства объектов различного назначения и различной площади. Продолжительность строительства: формулы определения срока строительства домов жилого и иного назначения.

Аренда земельных участков для завершения строительства: запреты на использование статьи 621 Гражданского кодекса РФ. Условия для стороны застройщика для заключения договора аренды под объектами незавершенного строительства. Признаки объекта незавершенного строительства.

Судебная практика по проблематике арендных отношений, по вопросам признания прав на объекты незавершенного строительства; Судебная практика по искам о признании права собственности на объект недвижимости.

• Самовольные постройки – как вести себя по новому законодательству?

Нарушения условий получения прав на земельные участки как критерий для признания построенного объекта самовольной постройкой. Иные критерии признания построенного объекта самовольной постройкой: что серьезней, отсутствие разрешительной документации или согласований, нарушение градостроительных норм и правил или проблемы с земельным участком. Какие из перечисленных проблем приводят к сносу объектов, а какие можно исправить без последствий.

Последствия признания объектов самовольного строительства: случаи, требующие решения суда и ситуации, которые можно разрешить на уровне органов местного самоуправления. Решение о приведении объекта самовольного строительства в соответствие с условиями органов местного самоуправления: возможный объем требований, сроки и условия выполнения решения.

Кодина Е.А. – директор НП «Центр инноваций муниципальных образований» (НП ЦИМО), вице-президент по правовым вопросам Ассоциации малых и средних городов России, инженер-землеустроитель, автор ряда положений федерального законодательства в области имущественного и муниципального права, автор значительного количества разъяснений положений федеральных законов.

• Оформление исходно-разрешительной документации на строительство в 2019г.: разбираемся с новыми требованиями.

Классификатор объектов капитального строительства, его сопряжение с классификатором видов разрешенного использования земельных участков.

Новые требования к застройщикам по объектам, разрешение на строительство которых получено после 1 июля 2018 г. – критерии для застройщиков, получивших разрешение на строительство для получения права на привлечение денежных средств участников ДДУ для строительства многоквартирного дома. Возможность внесения изменений в разрешение на строительство.

Функции застройщика и технического заказчика при подготовке проектной документации. Отличие технического заказчика и генерального подрядчика строительства. Порядок повторного применения типовых проектов и их экспертиза.

Проектная документация строительства – новый состав разделов проектной документации, изменения 87 постановления Правительства РФ.

Модифицированная проектная документация и проектная документация повторного использования: новации законодательства. Создание единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Электронный документооборот при предоставлении проектной документации на государственную экспертизу.

Разрешительная документация на строительство: перечень документации, в том числе законодательные изменения 2019г., уточняющие изменения в выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Новая судебная практика по разрешительной документации на строительство и ужесточение требований. Урегулирование спорных ситуаций в части соотношения документации по планировке территорий и разрешительной документации на строительство.

• Финансирование строительства в 2019г.: ключевые моменты, правовые аспекты.

Критерии рисков в строительстве, которые для Центрального Банка России являются ключевыми в оценке условий кредитования заемщиков-застройщиков;

Критерии, установленные для банков, имеющих право на открытие счетов эскроу для расчетов по договору участия в долевом строительстве; надзор уполномоченного банка (по разрешениям на строительство, полученным после 1 июля 2018 г.); требования к застройщикам, техническим заказчикам и генеральным подрядчикам по открытию счетов в таких банках.

Расширение состава обязательной информации для размещения в интернете застройщиком.

Кодина Е.А. – директор НП «Центр инноваций муниципальных образований» (НП ЦИМО), вице-президент по правовым вопросам Ассоциации малых и средних городов России, инженер-землеустроитель, автор ряда положений федерального законодательства в области имущественного и муниципального права, автор значительного количества разъяснений положений федеральных законов.

• Эффективная организация договорных работ в строительной деятельности в 2019г.:

Организация деятельности заказчика и застройщика в 2019г:

Нормативно-правовые документы, права и обязанности при реализации инвестиционного проекта, ответственность, взаимодействие технического заказчика с ген. проектировщиком.

Технико-экономическое обоснование инвестиционных проектов в строительстве. Разграничение функций заказчика, застройщика и ген.проектировщика. Новые формы технического плана и декларации об объекте недвижимости. Оформление паспорта на сдаваемый объект капитального строительства. Выдача заключения о соответствии и сроки передачи исполнительной документации застройщику.

Договор инвестора и заказчика, долевого участия, договор строительного подряда, изменение и расторжение договоров. Обеспечение качества строительства. Ошибки в договорной работе.

Слюсаренко В.Е. – д.т.н., эксперт в области проектирования и строительства крупных объектов, в том числе в рамках ФЦП и ФАИП.

• Строительный контроль и технический надзор в строительстве: что необходимо знать в 2019г.:

Нормативно-правовые акты и требования законодательства в 2019г.

Взаимодействие всех лиц строительного процесса (обязанности, ответственность сторон); взаимоотношения заказчика и генерального подрядчика с представителями проектных организаций, монтажными и прочими организациями.

Осуществление договорной работы при осуществлении строительного контроля.

Исполнительная документация: что необходимо знать в 2019г.

Вопросы, связанные с дефектами в строительстве по новому законодательству.

Подготовительный этап работы. Порядок входного контроля проектной и рабочей документации. Операционный контроль. Порядок проведения строительного контроля и технического надзора.

Менеджмент качества в строительстве и ответственность руководителей, контроль качества и приемка работ при строительстве объектов капитального строительства.

Требования документов Ростехнадзора к исполнительной, технической и технологической документации в 2019г.

Строительный контроль при установке и демонтаже систем водоснабжения и канализации, электроснабжения, теплогазоснабжения и вентиляции.

Строительный контроль при сдаче объекта в эксплуатацию и выдача заключения о соответствии.

Ответственность участников инвестиционно-строительного процесса в части безопасности строительства зданий и сооружений, качества строительных работ, оценка соответствия.

Слюсаренко В.Е. – д.т.н., эксперт в области проектирования и строительства крупных объектов, в том числе в рамках ФЦП и ФАИП.

• Самая актуальная судебная практика по 214-ФЗ: делаем выводы, работаем над ошибками, подводим итоги:

Обзор судебной практики разрешения споров по ДДУ за 2018-2019гг.

Основания расторжения договора, риски, процедурные вопросы, расторжение через суд.

Неустойка и защита интересов застройщиков.

Закон о ЗПП в судебной практике по искам дольщиков. Новации в части защиты прав граждан в случае банкротства застройщиков.

Какую ответственность несет застройщик в случае нарушения условий ДДУ? Административная ответственность.

Контроль за целевым расходованием средств.

Минимизация штрафов, вопросы оспаривания.

Что делать в случае нарушения сроков строительства.

Все об устранении строительных недостатков.

Приостановление деятельности застройщика в судебном порядке: разбираем примеры и обсуждаем возможные пути решения проблем.

Докладчик – представитель Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию).

• Практикум «Строительная деятельность: разбор возможных ошибок на всех этапах работ. Как не допустить ошибки, какие меры предпринять, если допущены нарушения. Создание продукта инвестиционного качества на российском рынке: подходы и практика».

Докладчик – представитель инвестиционно-строительной компании (по согласованию).

• Нормативы градостроительного проектирования и документация по планировке территории (ДПТ): изменения в полномочиях органов власти.

Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления. Состав и порядок работы согласительных комиссий по рассмотрению разногласий субъектов РФ, органов местного самоуправления в отношении ДПТ.

Градостроительная документация (ПЗЗ, ГПЗУ, документы территориального планирования, нормы градостроительного проектирования). Установление возможности изменения документации по планировке территории. Виды и объемы работ по строительству, реконструкции ОКС, требования к подготовке проектной документации.

Как соотносятся расчетные показатели объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, содержащиеся в местных нормативах градостроительного проектирования, и аналогичные показатели, сведения о которых должны в соответствии с новыми правилами включаться в градостроительные регламенты.

• Все о комплексном освоении территории в 2019г. и развитии застроенной территории.

Устойчивое развитие современных городов, проектирование промышленных районов и перспективы ГЧП.

Обеспечение наиболее эффективного использования территории.

ОКС жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения. Комплексное освоение территорий в целях промышленного строительства. Эксплуатация и содержание объектов гражданского и промышленного строительства. Программы комплексного развития систем коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктур. Комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства.

Договоры о развитии застроенных территорий. Установление сроков, мониторинг реализации программ комплексного развития.

Предпринимательские риски, связанные с возможным отказом органа власти от финансирования мероприятий по строительству инфраструктурных объектов для территорий комплексного и устойчивого развития.

Попов М.В. – к.ю.н., руководитель направления / коммерческая недвижимость BRYAN CAVE LEIGHTON PAISNER (RUSSIA) LLP.