«Правовое регулирование аквакультуры в России 2019»

• Новое в нормативно-правовом регулировании рыбоводства: перспективы развития законодательства в 2019г.

Стратегия развития аквакультуры в РФ на период до 2020 года.

Законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования земельных и иных отношений, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной деятельности в области аквакультуры (рыбоводства).

Проект приказа Минсельхоза России "Об утверждении ветеринарных правил содержания объектов аквакультуры в целях их разведения, выращивания, реализации, акклиматизации и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов".

Кардинальное изменение структуры внутреннего производства.

• Изменения в использовании земельных (в т.ч. земель сельскохозяйственного назначения) и водных ресурсов в сфере аквакультуры: правовое регулирование с 2019г.

Вопросы порядка предоставления в пользование водных объектов, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках (так называемые русловые пруды) для выращивания рыбы. Новый законопроект Минсельхоза России о соответствующих изменениях в Водный и Земельный кодексы. Заявительный принцип.

Особенности водопользования для целей аквакультуры. Контроль, надзор за рациональным использованием водных объектов. Право собственности на землю и пруды в товарном рыбоводстве. Разногласия в водно-земельных отношениях, возникающих при эксплуатации рыбоводных прудов на водотоках.

Предложения об устранении препятствий по формированию рыбоводных участков на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) и территории морских режимных районов.

Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель для осуществления прудовой аквакультуры. Проблемы исключения земель с рыбоводными прудами, по решениям судов, из категории сельхозназначения вместе с переходом права собственности на них государству.

Кац Е.С. – директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию); Докладчик – представитель Минприроды России.

• Опыт досудебного и судебного разрешения споров рыбоводных хозяйств с государственными органами контроля (надзора).

Проблемы правомерности водопользования: порядок и условия забора и сброса воды, соблюдение режима эксплуатации водоохранных зон, а также правила размещения и применения гидротехнических сооружений на водных объектах. Процесс оспаривания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нормативных и ненормативных актов органов государственной власти, регламентирующих вопросы предоставления водных акваторий в пользование организациям рыбохозяйственного комплекса. Вопросы законности предоставления акваторий водных объектов в пользование для рыбохозяйственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Шаляпин Г.П. – начальник Управления организационно-правового, кадрового обеспечения и контроля Ассоциации «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства» (Росрыбхоз) (по согласованию).

• Переоформление рыбоводных участков для промысла. Новые договоры о закреплении доли квот вылова водных биоресурсов с 2019г.

Изменения в правовом регулировании договорных отношений, возникающих в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и аквакультуры, внесенные Федеральным законом № 421-ФЗ: практика применения с 2019г.

Новое понятие «рыболовный участок» с 2019г. Решение вопросов переоформления договоров о закреплении рыбопромысловых участков на договоры по рыболовным участкам.

Единое промысловое пространство и единая квота с 1 января 2019г. Разграничение режимов промышленного и прибрежного рыболовства.

Формирование и утверждение границ, порядок предоставления акваторий для нужд рыбоводства. Особенности заключения и расторжения договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной собственности, перезаключение и пролонгация договоров.

Изменения в правилах организации и проведения торгов на право пользования рыбоводными участками с 2019г.

Докладчик – представитель Росрыболовства Российской Федерации.

• Новое в санитарно-ветеринарных требованиях к рыбоводным хозяйствам и их продукции. Контроль. Надзор. Практика проведения эпизоотического мониторинга в 2019 году.

Единый комплексный подход по проекту ветеринарных правил в отношении объектов аквакультуры с 2019г.

Государственный ветеринарный надзор: порядок, права и обязанности сторон при осуществлении надзорных действий. Ответственность за нарушения ветеринарного законодательства РФ.

Эпизоотический мониторинг и мониторинг безопасности продукции аквакультуры. Инвентаризация биологических рисков и угроз в рыбоводстве. Механизм взаимодействия между инвесторами, рыбоводами, специалистами госветслужбы по вопросам адаптации технологий аквакультуры к условиям и эпизоотической обстановке.

Шкляров Д.П. – заместитель начальника организационно-инспекторского отдела ФГБУ «Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры» (по согласованию); br> Докладчик – представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). br> <

• Новейшие технологии и способы производства кормов, используемые при выращивании и разведении рыб.

Докладчик – представитель отраслевой ассоциации.

Проект Минсельхоза России «Разработка инновационных энергосберегающих технологий и оборудования для производства и эффективного использования биобезопасных комбикормов для ценных пород рыб, пушных зверей и отдельных видов животных». Выделение специальных инвестиционных квот на строительство современных судов и высокотехнологичных предприятий береговой переработки.

Неврединов А.В. – руководитель Евразийского Аквакультурного Альянса, Член Общественного Совета Федерального агентства по рыболовству, Член рабочей группы Евразийской Экономической комиссии, Академик Международной Академии Наук Экологии и Безопасности Жизнедеятельности (ООН) (по согласованию).