• Применение ТК ЕАЭС в 2018 году: результаты, вопросы правоприменительной практики. Новые решения Комиссии.

Основные нововведения в Таможенном кодексе ЕАЭС. Новые вопросы регулирования.

Развитие таможенного законодательства ЕАЭС после принятия нового таможенного кодекса.Новое регулирование таможенных отношений в рамках территорий стран-участниц.

Искоскова М.В. – начальник отдела таможенного законодательства Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии (по согласованию).

• Уполномоченные экономические операторы: опыт работы в условиях нового таможенного законодательства 2018г.

Нововведения для уполномоченных экономических операторов. Типы свидетельств УЭО. Новые упрощения. Статус УЭО для лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела (таможенные представители, владельцы складов, перевозчики).

Донцова Г.Н. – член Рабочей группы по развитию института УЭО в государствах - членах Союза при Консультативном комитете по таможенному регулированию Евразийской экономической комиссии.

• Проблемные вопросы определения и контроля таможенной стоимости товаров в условиях вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС в 2018г.

Изменения в системе нормативно-правового регулирования определения, декларирования и контроля таможенной стоимости товаров, связанные со вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС.

Система управления рисками.

Возможное занижение таможенной стоимости и защита участников ВЭД.

Вопросы корректировки таможенной стоимости. Подтверждение таможенной стоимости. Избежание ошибок при оформлении документов.

Вопросы предоставления и оформления документов таможенным органам (в том числе дополнительных документов) для подтверждения сведений по таможенной стоимости.

Обзор отдельных проблемных вопросов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (по методу 1): ограничения по применению метода 1; цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары; дополнительные начисления, в том числе вознаграждение посредникам, товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, лицензионные и иные подобные платежи.

Спорные вопросы определения таможенной стоимости вывозимых товаров.

Уточнение правил контроля таможенной стоимости товаров, предусмотренные Таможенным кодексом ЕАЭС.

Артемьев А.А. – представитель Министерства финансов РФ; доцент Финансового университета при Правительстве РФ.

• Основные тенденции 2018: привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушение таможенных правил; ведомственное и судебное обжалование. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов.
• Рассмотрение вопросов в досудебном и судебном порядке на уровне ЕАЭС.

Участие ЕАК в рассмотрении таможенных споров.

Позитивные изменения в области административной ответственности за таможенные нарушения. Практика применения «пакета поправок» в профильную главу КоАП РФ, внесенные ФЗ от 23.06.16 № 207-ФЗ, смягчение минимальных санкций за различные нарушения, включая введение предупреждения для юридических лиц и сокращение применения конфискации, возможность освобождения от ответственности при недекларировании товаров, разъяснения Верховного суда касательно понятия «недостоверных сведений».

Возможность освобождения от ответственности при условии устранения нарушения и уплаты необходимых сумм. Практика уполномоченных органов принятия к учету договорных отношений заинтересованных сторон для определения зон ответственности каждой, в том числе и применительно к публично-правовым нарушениям.

Тенденция появления новых составов правонарушений (ст. 19.7.13 КоАП РФ «непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров»). Вопросы применения ранее «спящих» норм КоАП и УК. Активизация возбуждения и расследования уголовных дел в связи с таможенными нарушениями, игнорирование субъективной стороны деяния (вины конкретных лиц) и коммерческих договоренностей сторон (например, декларанта и брокера).

Перспективы принятия законопроекта, предлагающего возможность сокращения штрафов при условии их уплаты в течение 30 дней (вкупе с устранением нарушений в тот же срок, если это необходимо).

Вопросы влияния декларантов и таможенных представителей на дальнейшее развитие законодательства и правоприменения в данной сфере. Перспективы становления открытости государственных органов вообще и таможенных органов в частности. Эффективность внутриведомственных процедур урегулирования, как формальных, так и в рамках диалога «бизнес-государство».

Наумов А.А. – начальник отдел организации мониторинга и судебно-правовой работы Правового департамента Евразийской экономической комиссии (по согласованию).

• Вопросы проведения экспертизы. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД.
• Способы разрешения споров с таможенными органами и их результативность. Соотношение обязанностей и ответственности декларантов и таможенных представителей.

Предварительные решения по классификации: какие проблемы решает и не решает предварительное решение о классификации товара. Как правильно описывать товар в декларации. Ошибка в выборе кода ТН ВЭД при правильном и достоверном описании товара. Эффективные аргументы в поддержку заявленного кода ТН ВЭД. Изменение кода ТН ВЭД после выпуска товаров.

Таможенные проверки - камеральные и выездные: периодичность, порядок проведения, права и обязанности проверяемого лица, последствия.

Взыскание убытков, причиненных незаконными действиями таможенных органов.

Экспертиза, проводимая декларантом - что должен знать декларант. Сроки, порядок отбора проб и образцов, права декларанта. Влияет ли экспертиза на сроки выпуска товаров.

Левченко Л.М. – руководитель таможенной практики Московской коллегии адвокатов “Kuchenev&Lopushansky”, эксперт-консультант ряда компаний-участников ВЭД.

• Электронное декларирование товаров: работа центров электронного декларирования на практике.
• Таможенный досмотр (основания, сроки, правила).
• Проблемы таможенного декларирования.
• Обзор изменений, перспективы реализации предварительного информирования, а также предварительного декларирования товаров, в случае их ввоза авиационным типом транспорта на таможенную территорию ЕЭС без дальнейшего размещения на временное хранение.

Ключевые ориентиры в рамках реформирования системы таможенных органов в период с 2018 года по 2020 год. Реализация технологий, направленных на совершенствование таможенного администрирования на примере Домодедовской таможни. Вопросы использования института предварительного декларирования товаров без их дальнейшего размещения на временное хранение.

Степин М.П. – начальник отдела по внедрению перспективных таможенных технологий Домодедовской таможни.

• Изменения порядка возврата излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей с учетом складывающейся правоприменительной практики и Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Вопросы включения лицензионных платежей в таможенную стоимость:

- готовой продукции, ввозимой торговыми организациями;

- сырья и комплектующих, а также оборудования, ввозимых производственными предприятиями,

с учетом Рекомендации Коллегии ЕЭК от 15.11.2016 № 20 (в ред. от 28.08.2018) и правоприменительной практики.

Косов А.А. – партнер, глава практики таможенного права и внешнеторгового регулирования Юридической компании «Пепеляев Групп».