«Управление государственной и муниципальной собственностью 2018 Весна: землепользование (специфика субъектов), регистрация и кадастровый учет, договорные отношения»

• Новые правила регистрации и кадастрового учета: особенности реализации полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления по управлению государственной собственностью в свете реализации Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
• Споры о признании незаконным решения об отказе в осуществлении кадастрового учета и обязанность по осуществлению постановки на кадастровый учет объекта недвижимости (практика субъектов РФ).
• Споры об уточнении границ земельного участка, о признании недействительным межевания земельного участка, снятие земельного участка с кадастрового учета (практика субъектов РФ).

Новые правила регистрации и кадастрового учета. Оформление прав собственности на объекты недвижимости, в том числе на вновь возведенные. Сокращение сроков государственной регистрации прав. Повышение гарантий зарегистрированных прав. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, кадастровый учет, основания приостановления государственной регистрации и отказа в ней.
Федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)".
Совершенствование норм ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в 2018г. по результатам правоприменительной практики: принятие законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» в части совершенствования правового регулирования проведения комплексных кадастровых работ»; принятие законопроекта «Об устранении противоречий в сведениях государственных реестров»; принятие законопроекта «О совершенствовании гражданского оборота недвижимости и создании режима единого объекта недвижимости».
Возможность уточнения состава заявителей; совершенствование сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера»; сервис «Личный кабинет правообладателя»; введение выездного приема документов; совершенствование процедур предоставления сведений ЕГРН, а также механизмов межведомственного информационного взаимодействия при ведении ЕГРН; дополнительное регулирование вопросов устранения реестровых ошибок, в том числе в описании местоположения границ земельных участков.

Бутовецкий А.И. – директор Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию).

• Права на земельные участки (ЗУ) – новеллы законодательства в 2018г.

Права на земельные участки (ЗУ), находящиеся в федеральной собственности: нормативное регулирование в 2018г. Совершение сделок с земельными участками, в отношении которых в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о местоположении границ с 1 января 2018 года в Российской Федерации. Переход прав собственности на землю при переходе прав на строение. Использование земельных участков. Переоформление прав пользования на земельные участки, полномочия органов государственной власти.

Корякин В.И. – начальник отдела развития земельных отношений Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию).

• Аренда (субаренда) недвижимого федерального и муниципального имущества: заключение и расторжение договоров, особенности для здания/ сооружения/ земельного участка. Арендная плата: установление, регулируемые цены, рыночные арендные ставки.
• Судебная практика по спорам о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежей по договору аренды.

Порядок сдачи государственного и муниципального имущества в аренду: принятие решения о том, что сдается в аренду. Сдача в аренду без проведения конкурса. Последствия несоблюдения процедуры передачи государственного или муниципального имущества в аренду, перспективы возврата арендных платежей. Особенности сдачи в аренду нежилых помещений.
Регулируемая/ нерегулируемая арендная плата по договорам аренды государственного и муниципального имущества. Порядок согласования изменения арендной платы в период действия договора. Проблема компенсации арендатору расходов на ремонт арендуемых помещений (неотделимые улучшения). Договоры аренды зданий и помещений с арендодателями – публичными образованиями: особенности и порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения. Правовые аспекты и регулирование субаренды государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, возможность переуступки права аренды.

Чуркин В.Э. – к.ю.н., доцент, управляющий партнер компании "Land&RealEstate. LegalConsulting".

• Споры о признании права на движимое/ недвижимое имущество: судебная практика субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Споры о праве на земельные участки, объекты незавершенного строительства, самовольное строительство: о признании права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, о признании права собственности по приобретательной давности на объект недвижимого имущества - незавершенное строительство, о признании права собственности на самовольные постройки. Споры о праве на бесхозяйные объекты: о признании движимых вещей/ объектов недвижимого имущества бесхозяйными и передаче в муниципальную/ федеральную собственность.

• Актуальная практика по вопросам: бесхозяйное имущество, выморочное имущество, самовольное строительство. Права на недвижимость, объекты завершенного и незавершенного строительства: разъяснение изменений законодательства. Сложные (совокупные), неделимые вещи и имущественные комплексы.

Разбор основных положений по вопросам самовольного строительства, бесхозяйного имущества и объектов незавершенного строительства.
Процедурные вопросы признания объектов недвижимости бесхозными с 01.03.2018г. Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Различия бесхозяйных и самовольно возведенных объектов. Списание бесхозяйного имущества.
Возможность признания самовольной постройки, рассмотрение вопросов, связанных с ее сносом. Узаконивание самовольных построек.
Оборот объектов незавершенного строительства. Основания возникновения прав. Изменения в правовом регулировании статуса объектов незавершенного строительства: условия отчуждения объектов, варианты легализации и введения в действие объектов незавершенного строительства.

Кодина Е.А. – директор НП Центр инноваций муниципальных образований (НП ЦИМО), вице-президент по правовым вопросам Ассоциации малых и средних городов России, инженер-землеустроитель, автор ряда положений федерального законодательства в области имущественного и муниципального права, автор значительного количества разъяснений положений федеральных законов.

• Новые виды договоров и установление размера убытков. Актуальные вопросы возмещения потерь.

Предварительный, рамочный, опционный договоры. Новый подход к доказыванию размера убытков (разумная степень достоверности размера убытков); п.п. 1-10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). Судебное толкование положений ст. 393 и ст. 401 ГК РФ. Распределение бремени доказывания по искам об убытках. Отличие убытков от заранее определенных потерь (ст. 406 ГК РФ). Понуждение к исполнению обязанности в натуре и судебная неустойка (комментарии Постановления Пленума ВС № 7 к новой статье 308.1). Новые правила об абстрактных убытках.
Связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и убытками.
Возмещение потерь при определенных обстоятельствах: судебное толкование норм и вопросы согласования обязанности контрагента о возмещении имущественных потерь.

Голощапов А.М. – к.ю.н., Управляющий партнер компании WhiteStandard, практикующий юрист, рецензент компании Консультант+, лектор корпоративного института ПАО Газпром. Автор более 30 монографий и публикаций в области права.

• Оспаривание кадастровой стоимости с 2018г.: практика комиссий по оспариванию кадастровой стоимости в 2017г.; пересмотр кадастровой стоимости в судах. Соотношение арендной платы (в части базы для её расчёта - кадастровой стоимости), кадастровой и рыночной стоимости (специфика субъектов РФ).

Оспаривание оценки и переоценки кадастровой стоимости. Оценка кадастровой стоимости участков под объектами капитального строительства. Новые положения о рассмотрении споров об определении кадастровой стоимости. Правовые последствия изменения кадастровой стоимости в результате проведения ГКО и на основании решения комиссии или суда.
Правовые подходы Конституционного Суда РФ к спорам об оспаривании кадастровой стоимости (Постановления от 11.07.2017 № 20-П, от 05.07.2016 № 15-П и др.). Рассмотрение споров о кадастровой стоимости, постановление Пленума ВС РФ от 30.06.2015 г. № 28.
Влияние изменений в законодательстве о государственной кадастровой оценке на процедуры судебного и досудебного оспаривания.
Механизм обжалования решений органа кадастрового учета в досудебном порядке. Взыскание судебных расходов по кадастровым спорам в соответствии с нормами КАС РФ. Защита прав собственника при несоответствии внесенных в ГКН данных об объекте недвижимости.
Порядок исправления ошибок, допущенных при проведении ГКО.
Исправление ошибок на основании решения суда: пересмотр кадастровой стоимости в судах, изменение характеристик земельных участков и ОКСов в результате исправления ошибок в ГКН.
Различие между кадастровой и рыночной стоимостью. Проблемы оспаривания кадастровой стоимости, измененной на основании недостоверности сведений. Взыскание платежей за землю при фактическом занятии земельного участка. Изменение платежей за землю при изменении ВРИЗУ – актуальная судебная практика.

Берестянский А.П. – начальник Управления оценки объектов недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (по согласованию).