|
ПРОГРАММА КОНГРЕССА
|
|
|
|
|
|
IX ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС
«ЛИНЕЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 2015»
ОТЕЛЬ "БАЛЧУГ КЕМПИНСКИ МОСКВА" 02-03 июля 2015г.
|
|
|
ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
|
02 июля 2015
Отель «Балчуг Кемпински Москва», зал «Ярославль»
|
|
|
09.00 – 10.00
|
Регистрация участников
|
|
10.00 – 11.30
|
Зоны с особыми условиями использования как объектами землеустройства: оформление землеустроительной документации, кадастровый учет.
Зоны с особыми условиями использования как объектами землеустройства: оформление землеустроительной документации, внесение сведений о таких зонах в государственный кадастр недвижимости. Внесение в ГКН сведений о границах населенных пунктов, муниципальных образований, территориальных зонах. Состав документов для внесения сведений об охранных зонах (ОЗ) в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).
Нуприенкова А.В. – начальник отдела кадастрового учета и кадастровой деятельности Департамента недвижимости Министерства экономического развития РФ (по согласованию).
|
11.30 – 11.45
|
|
11.45 – 12.45
|
Экологические требования в связи с проектированием, строительством и эксплуатацией линейных объектов.
Экологические требования. Оформление охранных и санитарно-защитных зон линейных объектов: порядок, проблемы, практика.
Пономарев М.В. – научный сотрудник Отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП).
|
12.45 – 13.30
|
|
13.30 – 15.00
|
Зоны (территории) с особым режимом использования: вопросы землепользования, оформление прав, судебная практика.
Порядок аренды, выкупа, изъятия земельных участков, попадающих в полосу отвода. Вопросы определения границ полос отвода. Порядок оформления охранных и санитарно-защитных зон, на которых расположены линейные объекты. Установление охранных зон и правовой режим использования территорий в охранной зоне. Размещение объектов сервиса. Санитарно-защитные зоны (ССЗ): вопросы установления границ, мероприятия по организации ССЗ, приобретение земли в ССЗ, проблемы строительства объектов с ССЗ. Ограничения использования земельных участков в охранных и санитарно-защитных зонах. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий. Требования к оформлению прав на земельные участки особо охраняемых природных территорий. Особенности ведения деятельности в водоохранных зонах, зонах подверженных затоплению и подтоплению. Права на земельные участки, используемые с изъятием и без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Оформление необходимой разрешительной документации. Оформление земельных отношений при пересечениях линейных объектов. Актуальные вопросы судебной практики, связанные с установлением охранных зон линейных объектов. Нужно ли согласовывать установление охранных зон с собственниками земельных участков, по которым проходят линейные объекты. Споры по границам охранных зон. Границы населенных пунктов. Изменение границ населенных пунктов.
Чуркин В.Э. – к.ю.н., генеральный директор ООО "Консалтинговая группа "Земля и Недвижимость".
|
15.00 – 16.00
|
Мастер-класс по спорным вопросам:
Новые и старые документы территориального планирования как документы стратегического планирования. Формирование информационного взаимодействия федеральной информационной системы стратегического планирования с иными информационными системами (ФГИС ТП и ИСОГД).
Использование нормативов градостроительного планирования при подготовке (изменении) документов градостроительного зонирования и документации по планировке территории, в том числе юридическими и физическими лицами. Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры. Линейные объекты капитального строительства, правообладатели земельных участков.
Совершенствование государственного регулирования. Государственно-частное и муниципально-частное партнерство. Инвестиционные и эксплуатационные обязательства по созданию линейного объекта капитального строительства, в том числе по проектированию, строительству и реконструкции.
Самойлова Н.А. – советник Аппарата Правительства Российской Федерации, советник Российской академии архитектуры и строительных наук.
|
16.00 – 16.15
|
|
16.15 – 17.15
|
Практика создания проектов планировки для получения разрешения на строительство для линейных
Проблемы подготовки проектов планировки территории при строительстве линейных объектов, Особенности для застроенных территорий, требования к составлению проекта планировки территории в зависимости от объектов, планируемых к строительству. Возможность сокращения сроков прохождения административных процедур в условиях действующего законодательства. Улучшение инвестиционного климата.
Климов Д.В. – к.э.н., первый заместитель генерального директора ЦНИИП Минстроя России.
|
17.15 – 18.15
|
Инженерно-геологические изыскания для линейных объектов: законодательство и практика.
Как выбрать изыскателя? На какой стадии надо подключать к работе изыскателей? Из каких средств госкомпания может заплатить изыскателям на стадии технадзора? Специфика проведения изысканий. Особенности геологических изысканий для линейных объектов. Законодательное регулирование и практика применения. Проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Богданов М.И. – президент Координационного совета НП «Ассоциация Инженерные изыскания в строительстве», главный редактор журналов «Инженерная геология», «ГеоРиск», научный руководитель ООО «ПНИИИС».
|
18.15 – 18.45
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IX ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС
«ЛИНЕЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 2015»
ОТЕЛЬ "БАЛЧУГ КЕМПИНСКИ МОСКВА" 02-03 июля 2015г.
|
|
|
ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
|
03 июля 2015
Отель «Балчуг Кемпински Москва», зал «Ярославль»
|
|
|
09.00 – 10.00
|
Регистрация участников
|
|
10.00 – 11.00
|
Изменения в земельном законодательстве для «линейщиков» в 2015г. Особенности землепользования для линейных сооружений: резервирование земель для размещения и дальнейшей эксплуатации линейных объектов; предоставление земельных участков. Обмен земельных участков, находящихся в частной собственности, на земельные участки, находящиеся в федеральной собственности.
Образование земельного участка в связи с его предоставлением и особенности предоставления земельных участков без торгов. Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Предварительное согласование предоставления земельного участка. Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.
Бочаров М.В. – заместитель директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации.
|
11.00 – 12.00
|
Практика оформления сервитутов на линейные объекты.
Существенные условия договора об установлении сервитута. Вопросы установления платы за сервитут. Спорные вопросы, текущее законодательство, планируемые изменения. Направления развития сервитутов в рамках Концепции совершенствования Гражданского кодекса РФ. Перспектива коммунальных сервитутов. Проблемы установления публичных и частных сервитутов при прокладке линейных объектов. вопросы оформления сервитута на земельном участке в полосе отвода. Разбор часто задаваемых вопросов: возможно ли пользоваться участком без оформления сервитута до дальнейшего его оформления; к кому обращаться с требованиями о сервитуте; возможно ли требовать сервитут на неразграниченном земельном участке; новая труба прокладывается вдоль старой – строительство или реконструкция.
Завьялов А.А. – д.э.н., заведующий кафедрой Высшей школы приватизации и предпринимательства - Институт (ВШПП), член рабочей группы по вещным правам Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ.
|
12.00 – 12.10
|
|
12.10 – 13.10
|
Рекультивация земель при строительстве линейных объектов и после завершения строительства. Согласование проектов рекультивации земель с правообладателями земельных участков.
Рекультивация земель, согласование проектов рекультивации земель с правообладателями земельных участков. Рекультивация земель после завершения строительства линейных объектов.
Крамкова Т.В. – главный советник Департамента Государственно-правового управления Президента Российской Федерации.
|
13.10 – 14.10
|
Регистрация прав собственности на линейные объекты и объекты инженерной инфраструктуры. Регистрация сложных объектов. Определение движимого и недвижимого объекта. Вопросы отнесение линейных объектов или их частей к объектам недвижимого имущества. Важные изменения в 2015 году.
Регистрация прав собственности на линейные объекты и объекты инженерной инфраструктуры. Споры, связанные с государственной регистрацией прав на линейные объекты. Регистрация земельных участков, ранее принадлежащих РФ и неоформленных в установленном порядке (что делать с объектами, права на которые не были зарегистрированы в связи с особыми обстоятельствами). Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, основания приостановления государственной регистрации и отказа. Особенности государственной регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимого имущества. Разработка и перспективы принятия законопроекта «О государственной регистрации недвижимости». Проблемы регистрации права собственности на линейных объекты, которые создавались в советское время. Возможность регистрации прав на линейные объекты или их части, построенные до 01.03.2015 без правоустанавливающих документов на земельные участки. Совершенствование законодательства в части разработки вида объекта недвижимого имущества, включающего в том числе земельный участок, специально для «линейщиков». Проблемы регистрации участков по причине пересечения их линейными объектами. Вопросы, связанные с документами о праве краткосрочной аренды.Как отказаться от права бессрочного пользования, если не брать землю под линейные объекты в аренду?
Пазенко И.А. – заместитель Директора Департамента координации и контроля за реализацией переданных полномочий МинистерстваРоссийской Федерации по делам Крыма.
|
14.10 – 14.50
|
|
14.50 – 15.50
|
Земли лесного фонда: правовой режим, образование лесных участков, согласование границ, регистрация прав, вопросы рубки, аренда.Обзор новелл и планируемых к принятию законопроектов.
Определение цены арендной платы. Начальная цена аукциона и ее соответствие ожиданиям рынка для случаев заготовки древесины, размещения линейных объектов. Критерии определения цены аренды для целей заготовки и размещения линейных объектов. Противодействие перепродаже прав на заключение аренды лесных участков. Коррупционные схемы участия в аукционах. Требования к участникам аукционов. Субаренда. Заключение договора аренды участка на новый срок. Длительность договора. Преимущественное право аренды на новый срок для добросовестного арендатора. Возможность получения компенсации за неотделимые улучшения участка. Особенности и нюансы заключения договоров аренды лесных участков для разных нужд – размещение линейных объектов, охотохозяйственные соглашения, договоры на водопользование и прочее. Основания для изменения договора, заключенного на аукционе. Многопользовательское использование лесов. Особенности аренды для организаций, не осуществляющих заготовку древесины. Отчеты по договорам аренды с 1 января 2015 года – отчет и декларация в электронном виде. Особенности использования охранных лесных территорий, в т.ч. при выдаче таких участков для добычи полезных ископаемых. Перечень объектов не лесной инфраструктуры, которые могут располагаться в лесах.
Вопросы предоставления лесных участков: выбор, образование участков, согласование границ. Особенности предоставления лесных участков различным лесопользователям в целях одновременного использования для строительства линейных объектов и заготовки древесины (в порядке проведения прочих рубок). Особенности изъятия лесных участков, испрашиваемых под строительство линейных объектов, находящихся в аренде для использования лесов в коммерческих целях.
Советников И.В. – заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России.
|
15.50 – 16.50
|
Практика взаимодействия органов государственной и местной власти с крупными компаниями, в том числе с нефте-газодобывающими компаниями, в части предоставления земельных участков под строительство. Региональные особенности.
Практика взаимодействия органов государственной и местной власти с крупными компаниями, в том числе с нефте-газодобывающими компаниями, в части предоставления земельных участков под строительство. Практика выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в условиях, когда полномочия переданы от муниципальных образований в субъект федерации.
Докладчик – представитель Министерства экономического развития РФ.
|
16.50 – 17.00
|
|
17.00 – 18.00
|
|
Круглый стол «Самовольное создание линейных объектов: споры, связанные с самовольным строительством и самовольным занятием земельного участка, судебная практика».
Вопросы к обсуждению:
- Право на земельный участок на котором расположен ЛО: перспективы развития судебной практики.
- Вопросы легализации самовольных построек, в т.ч. в судебном порядке. Признание права собственности на самовольную постройку.
- Критерии отнесения объекта к самовольной постройке. Определение возведения хозяйственным способом.
- Иск о сносе самовольной постройки: истец и исковая давность.
- Ответственность за самовольную постройку.
- Возмещение расходов застройщику.
К участию в дискуссии приглашены:
Галиновская Е.А. – к.ю.н., ведущий научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП);
Королев Д.В. – член Ассоциации юристов России;
Церковников М.А. – доцент Российской школы частного права при Исследовательском центре частного права при Президенте РФ;
Щербаков Н.Б. – научный сотрудник, преподаватель кафедры гражданского права юридического факультета МГУ им. Ломоносова, государственный советник юстиции 1-го класса.
|
|
|
|
|
|
* Программа может быть изменена и дополнена.
|
|
|