|
ПРОГРАММА КОНГРЕССА
|
|
|
|
|
|
V ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2013»
КОНГРЕСС ЦЕНТР «ГК КОСМОС», МОСКВА 28-28 октября 2013г.
|
|
|
ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
|
28 октября 2013
Конгресс центр «ГК КОСМОС», залы «Галактика»
|
|
|
08.30 – 08.55
|
Регистрация участников
|
08.55 – 09.00
|
Приветственное слово Организатора Конгресса
|
09.00 – 10.00
|
Государственное регулирование охраны атмосферного воздуха.
Требования нормативных актов в области охраны атмосферного воздуха. Основные нормативные документы, определяющие общий порядок разработки, рассмотрения и согласования нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Организация воздухоохранной деятельности на предприятии. Учет источников воздействия и отчетность в области охраны атмосферного воздуха. Порядок выдачи и аннулирования разрешительных документов. Основные нарушения в области охраны атмосферного воздуха. Меры административного воздействия, применяемые по фактам нарушений в области охраны атмосферного воздуха.
Оводков М.В. – советник Отдела надзора в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
10.00 – 10.45
|
Новое в правовом регулировании государственного экологического надзора. Практика правоприменения.
Организация и проведение плановой проверки. Организация и проведение внеплановой проверки. Документарная проверка. Выездная проверка. Срок проведения проверки. Ограничения при проведении проверки. Порядок оформления результатов проверки. Меры, принимаемые должностными лицами органа государственного надзора в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки. Обязанности должностных лиц органа государственного надзора при проведении проверки. Недействительность результатов проверки, проведенной с грубым нарушением, порядок обжалования результатов проверок. Требования к лабораториям, привлекаемым при осуществлении государственного экологического надзора.
Фирсов Ю.В. – заместитель начальника Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
10.45 – 11.30
|
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Административная ответственность должностных и юридических лиц. Виды административных наказаний. Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Освобождение от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.
Фирсов Ю.В. – заместитель начальника Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
11.30 – 12.00
|
|
12.00 – 13.00
|
Законодательство в области охраны окружающей среды и перспективы его развития. Некоторые вопросы судебно-арбитражной практики.
Обзор текущего законодательства, новеллы 2012-2013гг. Проекты нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды. Актуальные проблемы правового регулирования природоохранных отношений.
Мкртчян А.Р. – начальник Управления делами и правового обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
13.00 – 14.00
|
|
14.00 – 15.00
|
Совершенствование нормирования и важные вопросы экономического стимулирования в области охраны окружающей среды. Новые нормативно-правовые акты.
Правовая основа реформирования системы экологического нормирования (проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий. Судебно-арбитражная практика по вопросам природоохранного нормирования. Меры экономического стимулирования субъектов хозяйственной и иной деятельности для внедрения наилучших доступных технологий.
Докладчик – представитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
|
15.00 – 15.45
|
Экологическая экспертиза. Предложения по изменению законодательства, регулирующего проведение экологической экспертизы.
Мероприятия по ООС в составе проектной документации. Воздействие на окружающую среду. Спорные вопросы, возникающие при рассмотрении проектной документации объектов капитального строительства и реконструкции объектов в процессе проведения государственной экологической экспертизы.
Докладчик – представитель Главгосэкспертизы.
|
15.45 – 16.00
|
|
16.00 – 17.00
|
Организация производственного экологического контроля на предприятии. Планируемые изменения в законодательстве. Нарушения, часто допускаемые при осуществлении контроля.
Нормативная база производственного экологического контроля с учетом изменений в законодательстве. Обязательные требования при организации производственного экологического контроля. Основные виды производственного экологического контроля. Порядок организации производственного экологического контроля на предприятии. Федеральный надзор за осуществлением производственного экологического контроля на предприятии. Права и обязанности государственных инспекторов Росприроднадзора по надзору за осуществлением производственного экологического контроля. Ответственность природопользователей.
Орлова А.А. – и.о. заместителя начальника Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
17.00 – 18.00
|
Лабораторно-аналитический контроль за загрязнением окружающей среды.
Лаборатории аналитического контроля: задачи и функции. Требования, предъявляемые к аналитическим лабораториям при проведении государственного экологического надзора. Проблемы, возникающие при аккредитации лабораторий. Контроль за деятельностью аналитических лабораторий, осуществляющих производственный контроль на предприятиях и организациях. Обзор текущего законодательства в области аккредитации лабораторий.
Евстегнеева Г.В. – главный специалист-эксперт Отдела надзора в области охраны окружающей среды и атмосферного воздуха Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V ВСЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС
«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 2013»
КОНГРЕСС ЦЕНТР «ГК КОСМОС», МОСКВА 28-28 октября 2013г.
|
|
|
ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
|
29 октября 2013
Конгресс центр «ГК КОСМОС», залы «Галактика»
|
|
|
09.00 – 09.55
|
Регистрация участников
|
09.55 – 10.00
|
Приветственное слово Организатора Конгресса
|
10.00 – 11.30
|
Практика в области обращения с отходами: законодательство, проблемы и рекомендации.
Пленарное заседание «Практика в области обращения с отходами: законодательство, проблемы и рекомендации».
Вопросы к обсуждению:
• Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты Российской Федерации;
• Порядок подготовки производственного контроля в области обращения с отходами;
• Связь экологической экспертизы с размещением отходов;
• Проблемы с полигонами, накопленный вред;
• Предложения по реформированию законодательства в области обращения с отходами;
• Предложения ФАС по совершенствованию государственного регулирования в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления.
К дискуссии приглашены:
- Комитета Государственной Думы ФС РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии;
- Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды министерства природных ресурсов (Минприроды);
- Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор);
- Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Федеральной антимонопольной службы (ФАС России);
- Департамента природопользования и охраны окружающей среды г.Москвы;
- Отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП).
|
11.30 – 12.00
|
|
12.00 – 13.00
|
Актуальные вопросы государственного регулирования в области обращения с отходами. Нормирование, государственный учет.
Законодательная база. Задачи системы государственного регулирования обращения с отходами. Разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления в области обращения с отходами. Дефекты законодательного регулирования обращения с отходами. Проблемы, возникающие при организации обращения с отходами на муниципальном уровне. Новые подходы к построению системы государственного регулирования в области обращения с отходами. Некоторые вопросы регулирования отходов на континентальном шельфе.
Соколова Н.Р. – начальник Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
13.00 – 14.00
|
Разрешительная деятельность по всем видам объектов. Система выбросов и сбросов.
Разрешительная деятельность по всем видам объектов. Система выбросов и сбросов. Актуальные вопросы ФЗ № 416 от 07.12.2011. Получение разрешения на сбросы.
Докладчик – представитель Управления делами и правового обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).
|
14.00 – 15.00
|
|
15.00 – 16.00
|
Порядок учета в области обращения с отходами.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (приказы №50 и №703). Порядок ведения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходов. Учет и отчетность в сфере обращения с отходами. Подтверждающие документы при передаче отходов.
Толстокорова О.Н. – советник Отдела надзора за обращением с отходами и земельного надзора Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
16.00 – 17.00
|
Лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Лицензионный контроль.
Изменения в области обращения с отходами. Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. Приказы №511, №292.
Недостаева Е.Б. – заместитель начальника Отдела Управления разрешительной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (по согласованию).
|
|
|
|
|
|
* Программа может быть изменена и дополнена.
|
|
|