Практические рекомендации по вопросам градостроительного зонирования. Правовой режим градостроительного использования зон территорий муниципальных образований.
Создание условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия. Обеспечение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. Правовой режим территорий и земельных участков. Правила землепользования и застройки как основной документ, определяющий правовой режим земельных участков. Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты. Территории, подлежащие градостроительному зонированию. Включение земельных участков в границы населенных пунктов (в том числе включение земель промышленности в границы населенных пунктов).
Чуркин В.Э. – к.ю.н., доцент, управляющий партнер компании "Land & Real Estate. Legal Consulting" (по согласованию).

Опыт и проблемы подготовки, согласования и выдачи разрешительной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. Проблемы согласования и реализации градостроительной документации. Возможность сокращение средних сроков начала осуществления строительства, реконструкции объекта.
Вопросы качественной и своевременной подготовки градостроительной документации. Функции застройщика (заказчика) при разработке проектной документации. Необходимые документы. Новые требования к составу разделов и оформлению проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. Организация взаимодействия застройщика (заказчика) с уполномоченными органами при получении разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. Создание стимулов для органов местного самоуправления качественной и своевременной подготовки градостроительной документации (правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий).
Климова Л.А. – к.э.н., специалист в области подготовки, согласования и получения разрешительной документации на новое строительство, реконструкцию существующих зданий, строений, сооружений (по согласованию).

Межевание территорий и градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). Методические рекомендации.
Правовое регулирование, нормативные документы в части составления проектов межевания территорий. Изменения и дополнения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 в редакции от 22, 30 апреля и 8 августа 2013 г). Цели, состав и требования к разработке проектов межевания территорий. Границы и размеры проектируемых земельных участков. Зоны установления сервитутов. Особенности планировочного размежевания застроенных территорий. Подготовка проектов межевания на линейные объекты, которые идут на территории нескольких (два и более) муниципальных образований.
Докладчик – представитель ГУП «НИ и ПИ Генплана Москвы» (по согласованию).

Актуальные вопросы экспертизы градостроительной документации проектов капитального строительства.
Применение основ законодательства при проведении государственной экспертизы проектов капитального строительства. Оптимизация требований к составу и содержанию разделов проектной документации объектов капитального строительства.
Докладчик – представитель ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Стратегическое и территориальное планирование. Разработка стратегических документов градостроительного планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Вопросы подготовки документов территориального планирования на основании документов стратегического планирования. Существующие проблемы территориального планирования. Схемы территориального планирования муниципальных районов. Реализация положений Федерального закона №41-ФЗ. Изменение содержания и порядка подготовки документов территориального планирования, упрощение требований к подготовке документов территориального планирования, устранение несогласованности в правовом регулировании вопросов установления и изменения границ населенных пунктов.
Климов Д.В. – к.э.н., директор Центрального научно-исследовательского и проектного института по градостроительству Российской академии архитектуры и строительных наук (ЦНИИП градостроительства РААСН) (по согласованию).

Обеспечение градостроительной подготовки земельных участков в целях стимулирования строительства. Переходные положения ГК РФ в отношении ограниченных вещных прав на земельные участки.
Актуальные вопросы предоставления земельных участков под строительство из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по действующему законодательству: порядок предоставления, предоставление земельных участков в собственность, в аренду, в постоянное бессрочное пользование, в безвозмездное срочное пользование. Сокращение сроков формирования земельных участков для строительства. Разработка и утверждение правил землепользования и застройки для городских округов и городских поселений. Увеличение объема земельных участков, предоставляемых на торгах, для целей жилищного строительства. Перспектива увеличения объемов строительства за счет вовлечения в оборот неиспользуемых земельных участков. Новые виды ограниченных вещных прав (в связи с совершенствованием положений ГК РФ), предоставляющих возможность осуществлять строительство на земельном участке: новая система ограниченных вещных прав, право застройки (содержание, срок, плата, последствия прекращения, отличия от права постоянного землевладения), сервитут (основные изменения в законодательном регулировании, коммунальный и строительный сервитут).
Демкина А.В. – к.ю.н., ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы ФС РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, государственный советник РФ 3 класса (по согласованию).

Правовая квалификация строительных работ.
Пискунова М.Г. – к.т.н., доцент Высшей школы приватизации и предпринимательства - Институт (ВШПП) (по согласованию).

Особенности правового регулирования зон с особыми условиями использования, отражение в градостроительной документации.
Отражение границ территорий земельных участков общего пользования и зон с особыми условиями использования в государственном кадастре недвижимости и других государственных информационных системах. Градостроительная деятельность на территориях и в зонах охраны объектов культурного наследия.
Докладчик – представитель Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП).

Круглый стол «Рост инвестиционной активности в сфере строительства. Инвестиционное развитие территорий. Сочетание государственных и частных интересов в градостроительной и строительной деятельности».
Вопросы к обсуждению:
• Важные аспекты реализации инвестиционного законодательства, направленного на комплексное обеспечение инвестиционной привлекательности регионов. Привлечение инвестиций в градостроительство как задача государственного регулирования. Основные законодательные акты, регламентирующие инвестиционно-строительную деятельность с учетом изменений законодательства.
• Перспектива развития института предоставления земельных участков для комплексного освоения территорий.
• Защита прав инвесторов. Проблемы защиты интересов государства, риски банкротства застройщиков.
• Частно-государственное партнерство в сфере возведения объектов капитального строительства.
• Объекты незавершенного строительства, оформление прав на объекты, оспаривание актов, действий органов власти.
• Соотношение градостроительного контроля и ФЗ 294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
• Вопросы страхования рисков, возникающих при реализации проектов.
• Пути увеличения массового строительства социального, в т.ч. малоэтажного жилья.
• Изменения и дополнения к N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
• Привлечение инвестиций на основе социально-экономической базы территорий.
• Объекты особого градостроительного регулирования федерального значения как новый механизм реализации крупнейших инвестиционно-строительных проектов.
• Судебно-арбитражная практика инвестиционной и строительной деятельности, урегулирование споров.

К дискуссии приглашены:
Представители Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, Государственной Думы ФС РФ, Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития, Высшего Арбитражного Суда РФ, Главного управления государственного строительного надзора Московской области, Департамента развития новых территорий г. Москвы, Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Института комплексного развития территорий.

Перспективные направления градорегулирования. Тенденции развития градостроительного законодательства в 2013-2015гг. Роль и место органов архитектуры и градостроительства в управлении развитием территорий в регионах и муниципальных образованиях.
Обзор последних изменений законодательства о градостроительной деятельности. Федеральный закон N 337-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Контрольно-надзорные и иные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности. Порядок подготовки и утверждения документов территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории - новые положения законодательства.
Крамкова Т.В. – главный советник Департамента Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (по согласованию).

Дорожная карта «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства».
Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства.Усовершенствование административных процедур в процессе осуществления строительства от стадии получения документов территориального планирования и заканчивая вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства.Вопросы контроля реализации мероприятий проекта (упрощение процедуры ввода строительных объектов в эксплуатацию, совершенствование механизмов прокурорского надзора на строительном рынке, государственная поддержка комплексного освоения территорий, сокращение сроков и количества согласований и разрешений,формирование документов территориального планирования, развитие рынка арендного жилья,модернизация системы технического регулирования строительной отрасли, создание рейтинга регионов и площадки раскрытия информации, оптимизация процесса технического присоединения). Обзор достигнутых результатов.
Наринский Д.М. – Советник Правления Союза архитекторов России, Координатор НП "Объединение планировщиков" RussianUrbanPlannersAssociation (RUPA).

Комплексное развитие территорий. Мастер план и (или) генплан – инструменты для стратегических решений
Практика создания и применения мастер-планов. Законодательные основы и проблемы комплексного освоения территорий. Проблемы управления развитием территорий в регионах и муниципальных образованиях РФ. Роль и место органов архитектуры и градостроительства. Комплексная застройка. Технико-экономическое обоснование инвестирования в комплексную застройку. Формирование транспортной доступности. Программы комплексного развития инженерной инфраструктуры поселений. Решение о развитии застроенной территории. Обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. Договор о развитии застроенной территории. Существенные условия договора.
Курбатова А.С. – директор Института комплексного развития территорий (по согласованию).

Обзор практики по вопросам осуществления государственных закупок в сфере строительства.
Особенности осуществления государственных закупок в сфере строительства. Вопросы федеральной контрактной системы: осуществление государственных закупок и организация проведения проверок (практика проведения проверок). Государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета. Актуальные вопросы законодательства: порядок размещения заказа на строительство в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Изменения и дополнения в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Никитина Е.В. – ведущий консультант Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) (по согласованию).

Приобретение и использование земельных участков под строительство при реализации инвестиционных проектов.
Некоторые вопросы соотношения регулирования градостроительных и инвестиционных отношений. Предоставление органами местного самоуправления земельного участка для реализации пунктов инвестиционного контракта. Механизм предоставления земельных участков в инвестиционных отношениях. Предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами. Реализация инвестиционных проектов. Судебная практика. Соглашения о разделе территорий. Разные подходы земельного законодательства к предоставлению земельных участков для строительства объектов разного назначения при объединении в один инвестиционный проект.
Галиновская Е.А. – к.ю.н., ведущий научный сотрудник Отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП).

Судебная практика разрешения договорных споров в сфере строительства. Процессуальные особенности рассмотрения споров по договорным отношениям. Защита прав инвесторов.
Комментарии к постановлению Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем». Заключение и расторжение договоров в сфере строительства. Договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи. Договоры строительного подряда. Договоры простого товарищества. Предварительные договоры. Правовой режим платежей на развитие социально-инженерной инфраструктуры. Способы защиты прав по договорам о приобретении будущей недвижимости.
Новак Д.В. – к.ю.н., заместитель начальника Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ) (по согласованию).