Государственный кадастровый учет и регистрация прав на недвижимое имущество являются одним из важнейших инструментов легитимизации объектов недвижимости. Тем актуальнее становятся вопросы взаимодействия с территориальными органами Росреестра.
В этой связи представляет практический интерес письма Росреестра от 21 июня 2022 г. N 14-5128-ТГ/22 и от 11 июля 2022 г. N 14-5743-ТГ/22, в которых аккумулированы ответы на практические вопросы и даны методические разъяснения позиции Росреестра.
В частности, в письме от 21 июля 2022 г. Росреестр дает разъяснения по вопросам:
- проблемы учета и регистрации домов блокированной застройки;
- жилых и садовых домов, расположенных на земельных участках, имеющих смешанный вид разрешенного использования и приведении вида разрешенного использования участка в соответствие с классификатором;
- о жилых домах крестьянских (фермерских) хозяйств;
- о прекращении права собственности застройщика на земельный участок под многоквартирным домом;
- о праве юридического лица изменить вид разрешенного использования земельного участка на личное подсобное хозяйство;
- о выявлении лица, являющегося правообладателем ранее учтенного объекта недвижимости.
Письмо Росреестра от 11 июля 2022 года содержит разъяснения позиции по различным аспектам приостановки осуществления учетно-регистрационных действий. В частности, комментируется ситуация с нежеланием регистраторов детально знакомится с содержанием договоров и необходимостью направления отдельных разъяснений о содержании договорных обязательств, с отсутствием в формулировках о приостановке четких претензий, послуживших основанием для возврата документов, с претензиями регистраторов к заполнению заявлений и уплате государственной пошлины.
В письме рассматриваются самые различные ситуации приостановки учета и регистрации с комментариями и объяснениями Росреестра.
Кроме того, в письме поднимается вопрос об увеличенных сроках формирования выписок из ЕГРН и проблемах использования личного кабинета на обновленном сайте Росреестра. Обсуждается и вопрос о том, что получаемая на платной основе информация ФГИС ЕГРН, как наиболее полная и достоверная информация ЕГРН, противоречит информации ЕГРН, доступной регистраторам, в результате чего регистраторы могут приостанавливать регистрацию.
Отдельное внимание уделяется вопросу слишком общего отражения информации об ограничениях прав на земельные участки, а отсутствие конкретных оснований для ограничения прав на земельные участки в ЕГРН не дают возможности оценить характер таких ограничений.
Заметно, что перечисленные, а также ряд иных вопросов Росреестр проработал с правовой точки зрения, поскольку там, где это возможно, даются правовые комментарии и заверения в факте обязательного доведения позиции до территориальных органов Росреестра.
Вместе с тем, по ряду актуальных вопросов звучат ответы о необходимости их дальнейшей проработки, в том числе в контексте совершенствования и законодательства и работы государственных регистраторов.
Письма Росреестра есть в открытом доступе в правовых системах и будут полезны для работы и понимания позиции регистрирующего органа.