С 1 октября 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ-338), который устанавливает ряд условий для оформления прав на существующие гаражи и гаражные объединения. Одним из случаев оформления прав на гаражи, который регулируется указанным федеральным законом, является случай оформления гаражей, построенных в непосредственной близости от железнодорожных путей.
Известно, что ранее гражданам выделялись под гаражи земли, прилегающие к железной дороге. Поэтому таких гаражей, построенных в свое время вдоль железной дороги и не оформивших свои права на земельный участок под ним, можно встретить в любом населенном пункте.
Необходимо сразу оговориться, что новое регулирование ФЗ-338 касается капитальных гаражей, поэтому новый порядок не будет распространяться на металлические гаражи, массово построенные гражданами.
Итак, если построенный гараж можно признать капитальным, расположен он в непосредственной близости от железной дороги и под ним земля не оформлена, то для оформления прав на такие гаражи теперь действуют части 9 и 10 статьи 33 ФЗ-338.
Нужно понимать, что земли, на которых располагается железная дорога относятся к федеральной собственности. А у открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – ОАО РЖД) земли находятся на праве аренды. Поэтому закон установил порядок раздела арендуемых ОАО РЖД земель с выделением земельных участков, занятых капитальными гаражами. Земельный участок под одним гаражом или сразу под несколькими гаражами образуется путем раздела земельного участка, предоставленного ОАО РЖД, при наличии его согласия в письменной форме.
То есть, части 9 и 10 ФЗ-338 предписывают гражданам, не оформившим в свое время землю под гаражами и являющимся владельцами капитальных гаражей обратиться с письменным заявлением к ОАО РЖД. Информация о порядке рассмотрения указанного заявления размещается на сайте ОАО РЖД в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ответ на указанное заявление гражданина должен быть предоставлен ОАО РЖД в письменной форме в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня получения соответствующего заявления гражданина.
Для того, чтобы сформировать земельный участок под гаражом и в последующем его оформить на гражданина, им также необходимо подготовить схему расположения образуемого земельного участка и после ее утверждения обеспечить выполнение кадастровых работ (заказать подготовку межевого плана) для целей государственного кадастрового учета образуемого земельного участка.
В случае получения гражданином письменного согласия ОАО РЖД о том, что они согласны с выделением земельного участка под гаражом в пользу его владельца, в дальнейшем требуется обращение в целях его предоставления в федеральный орган исполнительной власти, выступающий от имени Российской Федерации в качестве арендодателя по договору аренды земельного участка для ОАО РЖД.
Земельный участок под гаражом будет образован путем раздела земельного участка, предоставленного ОАО РЖД на основании заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка при наличии письменного согласия ОАО РЖД и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
При этом наличие права аренды у ОАО РЖД на исходный земельный участок не является препятствием для такого образования, указанное право на образуемый земельный участок у железных дорог не возникает.
Оформить предложенным способом землю под гаражом могут не только отдельные граждане, но и их объединения, то есть гаражные кооперативы, объединившись и выполняя все необходимые мероприятия сообща или наняв для этого специалистов.
Понятно, что приведенное законодательное регулирование является новым, с которым еще только предстоит работать. Но интересно, что на уровне закона появились положения, позволяющие выделить из земель железнодорожного транспорта принадлежащие гражданам земельные участки.
