Профессиональное обучение 
для руководителей, юристов 
и отраслевых специалистов

  • info@asergroup.ru
  • +7 (495) 532-61-59
  • Заказать звонок

Об особенностях размещения нестационарных торговых объектов

22.01.2024
Про правовое регулирование вопросов размещения киосков, торговых павильонов и других нестационарных объектов

В первую очередь проблематика нестационарных торговых объектов регулируется Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее – ФЗ №381). Согласно основным понятиям данного закона нестационарный торговый объект представляет собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Нестационарные торговые объекты по своей юридической природе признаются не только объектом торговой деятельности в соответствии с пунктом 6 части 2 ФЗ N 381-ФЗ, но и объектом градостроительной деятельности, что прямо вытекает из пунктов 1, 10.2, 36, 37, 38 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На данный факт обращает внимание Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2020 N 41-АПА19-9.

Требования к размещению нестационарных торговых объектов устанавливаются органами местного самоуправления, в том числе в Правилах благоустройства. В силу пунктов 36, 37 части 1 Градостроительного кодекса РФ Правила благоустройства основываются на обеспечении комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории, обеспечении сбалансированного учета экологических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности с соблюдением технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, обеспечения охраны окружающей среды, экологической безопасности, с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия.

Поэтому органы местного самоуправления вправе определять и расстояние от нестационарного торгового объекта до границы проезжей части улицы, на которой располагается киоск или продуктовая палатка, даже если будет установлено расстояние в 25 метров.

Согласно решению Судебной коллегии Верховного Суда РФ, предусмотренное в муниципальном образовании расположение нестационарных торговых объектов на расстоянии менее 25 метров от границы проезжей части улиц, бульваров и проспектов, не является произвольным, отвечает требованиям соразмерности и разумности проводимых мер по благоустройству, поскольку учитывает архитектурно-планировочную организацию территории названных улиц, инженерно-технические требования, исходную разрешительную документацию.

Указанное требование к размещению киосков обусловлено необходимостью исключения хаотичного расположения нестационарных торговых объектов, негативно влияющего на улучшение санитарного, эстетического состояния, внешнего облика муниципального образования, и не предполагает ограничение свободы предпринимательской деятельности в сфере торговли.

Проводимые органами местного самоуправления меры по благоустройству решают одновременно задачи выравнивания обеспеченности населения торговыми площадями на всей территории муниципального образования в целом, направлены на создание условий для наилучшего удовлетворения потребностей населения в получении необходимых товаров, работ и услуг по месту жительства без ущерба для стабильного ведения предпринимательства.

Несогласным с позицией органов местного самоуправления по отнесению нестационарных торговых объектов в глубь от улиц и бульваров бизнесменам приведенное решение Судебной коллегии Верховного Суда РФ указывает, что предприниматели не лишены возможности перепрофилировать свою торговую деятельность в стационарную на тех же улицах, бульварах и проспектах, либо получить компенсационные места для размещения нестационарных торговых объектов по иным адресным ориентирам. 

Источник: Пресс-служба АСЭРГРУПП
новости
Штрафы за нарушение законодательства об обращении с побочными продуктами животноводства
Федеральным законом от 22.04.2024 N 86-ФЗ в КоАП РФ введена новая статья, устанавливающая ответственность за несоблюдение требований к обращению с ППЖ
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
24.04.2024
Утверждено положение о государственной информационной системе состояния окружающей среды
С 1 марта 2025 года планируется запуск новой ГИС, обобщающей сведения о состоянии окружающей среды, обладателем которых является Российская Федерация
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
24.04.2024
Подписка на новости
Хотите быть в курсе важных новостей?
Подпишитесь сейчас!
CAPTCHA
page_title=%D0%9E%D0%B1+%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8F%D1%85+%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%BD%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%85+%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2&page_uri=%2Fnews%2Fzemelno-imushchestvennye-otnosheniya%2Fob-osobennostyakh-razmeshcheniya-nestatsionarnykh-torgovykh-obektov%2FКод PHP">

Заявка на участие

Загрузка...

Заказать звонок

Загрузка...
Загрузка...

Подписка на новости

Загрузка...
СпасиБо!
Ваша заявка на звонок принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
СпасиБо!
Ваша заявка на обучение принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
Спасибо!
Ваша заявка принята.
СпасиБо!
Ваша заявка принята.
В ближайшее время с вами свяжутся

Напишите нам

Загрузка...