Объекты недвижимости, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственники отказались являются бесхозяйными объектами.
Статья 225 Гражданского кодекса РФ устанавливает порядок оформления права на бесхозяйственные вещи, который до начала 2023 года был единым для любых объектов.
С вступлением в силу Федерального закона от 21.12.2021 N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" в общем порядке оформления бесхозяйных вещей появились особенности, связанные с линейными объектами, установленные в новой части 5 статьи 225 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с указанной частью, в случае, если линейный объект не поставлен на кадастровый учет и на него не зарегистрировано право в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), то лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, вправе обратиться в Росреестр с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов.
С 5 декабря 2023 года вступил в силу Приказ Росреестра от 15.03.2023 N П/0086 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", которым утверждена, в том числе и форма заявления о постановке бесхозяйной вещи на учет в Росреестре. В заявлении требуется указать кадастровый номер объекта, который планируется поставить на учет в качестве бесхозяйной вещи. Многих такое требование может заставить задуматься.
Однако нужно иметь в виду, что часть 6.3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает возможность подать заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей без подготовки технического плана на основании декларации.
При этом в дальнейшем государственная регистрация права на объект, поставленный в ЕГРН в качестве бесхозяйного допускается только после уточнения сведений о таких объектах в порядке подготовки технического плана.
Таким образом, получить кадастровый номер на линейный объект, который планируется поставить на учет в ЕГРН в качестве бесхозяйного, можно в упрощенном порядке. К заявлению о постановке линейного объекта в качестве бесхозяйного необходимо приложить:
- документ, подтверждающий, что объект не учтен в реестрах федерального, регионального или муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;
- документ, подтверждающий, что право собственности на объект недвижимого имущества не было зарегистрировано до введения в действие закона о регистрации.
Общий порядок признания права на бесхозяйный объект предусматривает срок 1 год с момента внесения о нем сведений в ЕГРН до момента, после которого появляется возможность признания права. Однако для линейных объектов сделано упрощение: обратиться за оформлением права на бесхозяйный линейный объект возможно по истечении трех месяцев с момента внесения сведений о бесхозяйном линейном объекте в ЕГРН. По прошествии квартала лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Конечно, с 15 августа 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 N 430-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который предлагает еще более облегченный порядок оформления прав на линейные объекты, созданные до 30 декабря 2004 г. и эксплуатируемые для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения и оказания населению услуг связи (субъекты естественных монополий). Данный закон получил народное название – линейная амнистия.
Таким образом, в законодательстве есть два варианта облегченного порядка оформления прав на линейные объекты, каким из воспользоваться зависит от изначальных условий и документов, имеющихся на линейные объекты.
