Земельное право предлагает разные варианты оформления права на земельный участок для строительства зданий и сооружений. При этом наиболее распространенными вариантами являются аренда и собственность, в том числе возникающая путем выкупа земельного участка под построенными объектами капитального строительства.
Аренда земельного участка требует внесения арендной платы, а собственность на землю подпадает под налогообложение земельным налогом.
Однако есть и еще один вид права на землю, безвозмездное пользование, который регулируется статьей 39.10 Земельного кодекса РФ. Уже из самого названия этого вида права понятно, что плата за землю в указанном случае не требуется. Приобрести земельный участок на праве безвозмездного пользования можно по договору только определенному кругу лиц, прямо поименованных в Земельном кодексе РФ (далее – ЗК РФ). Учитывая особенности безвозмездного пользования землей перечень организаций, имеющих на это право постоянно расширялся. Только за последние годы в список статьи 39.10 ЗК РФ были включены Почта России, ППК «Единый заказчик в сфере строительства», ППК «Фонд развития территорий», ППК «Роскадастр».
Как можно заметить, развитие земельного права в части расширения круга лиц, имеющих право на приобретение земли для строительства на праве безвозмездного пользования, шло по пути прямого упоминания в ЗК РФ наименования конкретной компании.
Последние изменения статьи 39.10 ЗК РФ, внесенные Федеральным законом от 28.05.2022 №144-ФЗ, вступившим в силу с 8 июня текущего года, дополнили общий перечень лиц, имеющих право на оформление земли на праве безвозмездного пользования, новым пунктом 5.1, который распространяет возможность оформления земли на праве безвозмездного пользования на все некоммерческие организации.
В случае, если некоммерческая организация занимается строительством и (или) реконструкцией зданий или сооружений полностью за счет средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, то на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капитального строительства земельный участок оформляется на праве безвозмездного пользования.
