Профессиональное обучение 
для руководителей, юристов 
и отраслевых специалистов

  • info@asergroup.ru
  • +7 (495) 532-61-59
  • Заказать звонок

Леса на землях сельскохозяйственного назначения: об особенностях использования, охраны, защиты и воспроизводства

14.04.2021
Не секрет, что переданные в 90-х годах по паям/земельным долям в собственность бывших работников совхозов и колхозов земли сельскохозяйственного назначения в ряде случаев оказались заброшенными и на протяжении уже более двадцати лет зарастают зелеными насаждениями. Неиспользование земель сельскохозяйственного назначения является отрицательным фактором развития территории, к собственникам зарастающих земельных участков могут быть предъявлены претензии со стороны надзорных органов за нарушение требований целевого использования земель.

Одновременно в лесном хозяйстве в последние годы идет законом предписанная планомерная работа по определению границ земель лесного фонда и внесения сведений о таких границах в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В рамках проводимой работы выявляются участки земель лесного фонда, давно и прочно используемые для других целей (строительство, рекреация), что приводит к коррекции сведений об общей площади земель лесного фонда в сторону ее снижения.
На фоне проводимой работы начинает свое действие и статья 123 Лесного кодекса РФ, которая допускает, что на землях сельскохозяйственного назначения могут располагаться леса, однако при этом указывая, что такие леса подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утверждаются постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения" (далее – постановление 1509), которое начинает свое действие осенью 2020 года и уже сейчас получило свой отклик в ряде судебных решений. Какой же алгоритм действий для владельцев заросших земель сельскохозяйственного назначения предлагает постановление 1509 ?

Всем правообладателям предписано в течение 2 лет с момента принятия постановления 1509 (до октября 2022) или со дня регистрации права на соответствующий земельный участок направить уведомление об использовании лесов, расположенных на сельскохозяйственном земельном участке, с указанием вида или видов использования лесов. Заметьте, что речь уже идет не об использовании земли для сельского хозяйства, а именно об уведомлении со стороны правообладателя о том, что его земля заросла лесной растительностью. С одной стороны, такое предписание закономерно, так как речь идет о заросших землях сельскохозяйственного назначения, а, с другой стороны, пока никто не отменял законодательные процедуры перевода земель из одной категории в другую.

В качестве стимула для подачи подобного уведомления для правообладателей специально оговаривается, что в случае направления такого уведомления наличие на площади 50 % и более от земельного участка зарастание древесно-кустарниковой растительностью не будет являться признаком неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ.

То есть, подайте уведомление, что принадлежащая вам земля заросла, а мы не будем за это штрафовать. Правообладателю предлагается при этом выбрать и указать в уведомлении вариант дальнейшего использования своего земельного участка из довольно большого перечня, который конечно содержит и вариант «ведение сельского хозяйства». В этом случае от правообладателя ждут активного освоения земли именно в части сельскохозяйственного использования, то есть вырубки зарослей и дальнейшей распашки. Правообладатель, при принятии решения о прекращении использования лесов, расположенных на соответствующем земельном участке, о вовлечении такого земельного участка в сельскохозяйственный оборот и проведении на нем культур технической мелиорации, также должен уведомить о прекращении деятельности по использованию лесов на соответствующем земельном участке.

Правообладателю, не заинтересованному в ведении сельского хозяйства, предлагается довольно широкий выбор из следующих вариантов:
- заготовка древесины, живицы, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, сбор недревесных лесных ресурсов;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- осуществление религиозной деятельности.

Как можно заметить, варианты, предлагаемые правообладателю заросшего сельскохозяйственного участка, выходят за рамки не только сельского, но и лесного хозяйства.

Однако, постановление 1509 исходит из понимания того, что в случае, если правообладатель земельного участка довел его состояние до зарастания, то скорее всего серьезных планов его дальнейшего использования у него нет. И в этом случае постановление предписывает органам исполнительной власти субъектов РФ представлять сведения о лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на территориях соответствующих субъектов РФ, в органы осуществляющие функции по ведению государственного лесного реестра, а также вводит довольно обширное регулирование вопросов использования леса, что заставляет задуматься о том, что в таком случае остается один шаг до включения заросших земельных участков земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда.
Источник: Пресс-служба АСЭРГРУПП
новости
Появились требования к застройщикам сложных и опасных объектов
Утверждены минимальные требования к лицам, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов
={this.Name}
Пресс-служба АСЭРГРУПП
23.04.2024
Проинформируют ли вас об изменении площади земельных участков при исправлении реестровой ошибки
Новый порядок исправления реестровых ошибок не предусматривает информирование правообладателей об изменении границ и площади земельных участков
={this.Name}
Пресс-служба АСЭРГРУПП
23.04.2024
Как будет выглядеть процедура подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья?
Появился проект НПА, устанавливающий размер понижающего коэффициента к нормативу утилизации при использовании вторичного сырья в производстве товаров и правила подтверждения такого производства
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
28.03.2024
Ожидаемое обновление критериев отнесения к регулируемым организациям по парниковым газам
Опубликован проект постановления Правительства РФ о новых критериях отнесения к регулируемым организациям в рамках регулирования по парниковым газам
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
28.03.2024
Минприроды России опубликовало таблицы по соотнесению ставок платы в рамках РОП
Использовать «соотнесенные» ставки платы из разъяснений с сайта Минприроды России природопользователи будут при расчете экологического сбора в 2025 году
={this.Name}
АСЭРГРУПП в партнерстве с ЭКОТИМ
28.03.2024
Подписка на новости
Хотите быть в курсе важных новостей?
Подпишитесь сейчас!
CAPTCHA
page_title=%D0%9B%D0%B5%D1%81%D0%B0+%D0%BD%D0%B0+%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%8F%D1%85+%D1%81%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%BD%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%3A+%D0%BE%D0%B1+%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8F%D1%85+%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%2C+%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%8B%2C+%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D1%8B+%D0%B8+%D0%B2%D0%BE%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0&page_uri=%2Fnews%2Fzemelno-imushchestvennye-otnosheniya%2Flesa-na-zemlyakh-selskokhozyaystvennogo-naznacheniya-ob-osobennostyakh-ispolzovaniya-okhrany-zashchi%2FКод PHP">

Заявка на участие

Загрузка...

Заказать звонок

Загрузка...
Загрузка...

Подписка на новости

Загрузка...
СпасиБо!
Ваша заявка на звонок принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
СпасиБо!
Ваша заявка на обучение принята.
В ближайшее время с вами свяжутся
Спасибо!
Ваша заявка принята.
СпасиБо!
Ваша заявка принята.
В ближайшее время с вами свяжутся

Напишите нам

Загрузка...