С 1 марта 2023 года в силу вступили положения законодательства, изменяющие порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), касающихся персональных данных правообладателя объекта недвижимости.
Положения Федерального закона от 14.07.2022 N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" не касаются содержащихся в выписках из ЕГРН сведений о юридических лицах. Такие сведения по-прежнему открыты и будут содержаться в общедоступной выписке из ЕГРН. Изменения, прежде всего, касаются предоставления сведений о физических лицах, в отношении которых теперь будут даваться только краткие данные, то есть в выписке из ЕГРН будет указано - "физическое лицо", и не более того.
Правообладатель объекта недвижимости – физическое лицо может дать согласие на раскрытие своих персональных данных, подав специальное заявление. Форма заявления о возможности предоставления третьим лицам персональных данных правообладателя (лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости) установлена приказом Росреестра от 19.08.2020 N П/0310 (в редакции приказа Росреестра от 07.11.2022 N П/0427, вступающим в силу с 1 марта 2023 года). XSD-схема будет опубликована на сайте Росреестра. Заявление "об открытии" персональных данных не предполагает указание конкретных лиц, в отношении которых действует такое согласие. То есть, нельзя подать заявление об открытии своих персональных данных для отдельного лица (банка или риелтора), желающего получить информацию о правообладателе конкретного объекта. Внесение/погашение записи в ЕГРН о возможности предоставления персональных данных осуществляется без взимания госпошлины.
По запросам нотариуса порядок предоставления сведений не меняется. При запросе через нотариуса сведений из ЕГРН с целью совершения им нотариального действия, выписка будет содержать краткие сведения о правообладателе - физическом лице, то есть фамилию, имя и отчество, а также дату рождения.
Поскольку у потребителей информации приведенные нововведения вызывают массу вопросов, Росреестр своим письмом от 03.03.2023 N 06-00307/23@ «О направлении ответов на вопросы о получении сведений ЕГРН, содержащих персональные данные» дает целый ряд разъяснений.
В частности, Росреестр отмечает, что запись о возможности предоставления персональных данных правообладателя - физического лица или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, вносится в ЕГРН в срок не более трех рабочих дней с момента поступления заявления.
Правообладатель, отрывший данные о себе в выписках ЕГРН вправе в любой момент закрыть такую возможность. Для этого физическое лицо должно подать заявление о погашении записи в ЕГРН о возможности представления персональных данных. Запись ЕГРН о возможности предоставления персональных данных правообладателя - физического лица или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, действует до ее погашения, осуществленного на основании соответствующих заявлений указанных лиц.
Требования о закрытии информации о правообладателе распространяются на все виды выписок. Если запрашивать выписку из ЕГРН о переходе права от одних правообладателях к другим, то персональные данные правообладателя - физического лица согласно актуальной записи ЕГРН, а также всех предыдущих правообладателей - физических лиц (ФИО и дата рождения) включаются в выписку из ЕГРН о переходе права только в случае наличия в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных каждого правообладателя объекта недвижимости.
Если один не дал согласие, что будет написано в выписке? Росреестр отмечает, что наличие либо отсутствие в выписке из ЕГРН персональных данных правообладателей объекта недвижимости, являющихся физическими лицами, или физических лиц, в пользу которых зарегистрированы ограничения прав, обременения объекта недвижимости, зависит от наличия либо отсутствия записи в ЕГРН о возможности предоставления персональных данных в отношении каждого конкретного из этих физических лиц. Если запись о возможности предоставления сведений из ЕГРН внесена в отношении одного из участников долевой собственности, в выписке из ЕГРН будут указаны только персональные данные этого лица.
А в случае, если заказывается выписка из ЕГРН по объекту, находящемуся в аренде у физического лица, то реквизиты документов - оснований для осуществления учетно-регистрационных действий (договор аренды) включаются в выписку в соответствии с ранее установленными правилами, а вот информация об арендаторе в выписке будет указана лаконично - "физическое лицо".
А кому же информация о правообладателе объекта недвижимости, помимо нотариусов и кадастровых инженеров будет предоставляться в полном объеме? Статья 36.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» дает соответствующий перечень, в который включены:
1) лицам, которые владеют недвижимым имуществом на праве общей собственности;
2) супругу (супруге) указанного гражданина;
3) владельцам земельного участка, являющегося смежным по отношению к интересующему земельному участку;
4) собственнику объекта недвижимости в отношении гражданина, являющегося правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости;
5) собственнику земельного участка в отношении гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости, расположенного на таком земельном участке;
6) лицам, которые наряду с указанным гражданином владеют недвижимым имуществом на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора;
7) арендатору в отношении гражданина, являющегося арендодателем, и арендодателю в отношении гражданина, являющегося арендатором;
8) нанимателю в отношении гражданина, являющегося наймодателем, и наймодателю в отношении нанимателя;
9) обладателю сервитута или публичного сервитута, установленных применительно к объекту недвижимого имущества, в отношении гражданина, являющегося правообладателем такого объекта;
10) правообладателю объекта недвижимого имущества о гражданине, в пользу которого применительно к такому объекту установлен сервитут или публичный сервитут.