Садовые некоммерческие товарищества, сокращенно СНТ, многим знакомы не понаслышке своими шестью сотками, газонами, огородами и летними теплыми вечерами. Вся жизнь в СНТ регулируется уставом на основе Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ-217), который содержит довольно большое количество требований к правлению СНТ и всей жизнедеятельности членов товарищества.
Правительство РФ подготовило и внесло в Государственную Думу РФ проект федерального закона, который предлагает ряд изменений в ФЗ-217 и направлен на совершенствование корпоративных и земельно-имущественных отношений в СНТ. За время действия ФЗ-217 накопилась практика его реализации и были выявлены отдельные проблемы, связанные в том числе с оформлением общего имущества членов товарищества, порядком определения размера членских взносов и подготовкой сведений о местоположении границ испрашиваемых земельных участков на основании проектов организации и застройки таких территорий.
Законопроект принят Госдумой РФ в первом чтении и можно ждать его окончательного принятия к лету текущего года. Так что же изменится с его принятием?
Начнем с того, что для территории СНТ вводится право разработки проекта межевания без предварительной подготовки проекта планировки территории, то есть, по-сути, просто отменяется обязательность разработки проекта планировки территории СНТ.
Также снята из ФЗ-217 обязанность получения на общем собрании членов товарищества согласия всех собственников земельных участков в СНТ при оформлении земельного участка в общую долевую собственность. Однако все же сохраняется необходимость получения мнения двух третей участников общего собрания членов СНТ.
Упрощается в целом и порядок проведения общих собраний членов СНТ. Собрать кворум участников общего собрания является проблемой всех СНТ. Теперь предлагается возможность проведения общего собрания в очно-заочной и заочной форме с использованием электронных средств, в том числе с использованием сайте Госуслуг.
Уточняется в ФЗ-217 и нормы, устанавливающие количество членов правления СНТ. Сейчас закон оговаривает нижнюю и верхнюю планку количества членов правления СНТ –не менее трех человек и не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. Закон дополняется положением, что если СНТ небольшое и число его членов не превышает шестидесяти человек, то количество членов правления такого товарищества должно составлять три человека и не больше.
Исключается для членов СНТ и обязанность при оформлении границ участка его собственником обязательного предоставления проекта организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих организаций. Собственнику будет достаточно предоставить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, подготовленную гражданином.
В связи с отмечаемыми в отдельных СНТ проблемами с определением размера взносов в ФЗ-217 вносится дополнение, которое обязывает правление внести в устав СНТ правила определения размера взносов, которые должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета. Это предложение законопроекта направлено на снятие конфликтов, связанных с порядком определения размера платы за членство в СНТ.
Важным является и уточнение, связанное с возможностью строительства домов в СНТ на сельскохозяйственных угодьях. Сегодня Земельный кодекс РФ содержит запрет включать в границы СНТ сельскохозяйственные угодья и строить на таких землях жилые и садовые дома. Так законопроект уточняет, что действующий запрет не распространяется на случаи, когда возможность использования сх угодий для СНТ, включая строительство на участках домов, предусмотрено правилами землепользования и застройки.
Есть надежда, что перечисленные изменения в ФЗ-217 облегчат процедуры оформления прав на землю в СНТ, а также упростят вопросы взаимодействия членов товарищества.
