Законодательство об адресации наделило ФНС России полномочиями по ведению федеральной информационной адресной системы. В процессе накопления опыта ведения ФИАС был выявлен ряд проблем, в том числе связанных с достоверностью и актуальностью сведений, загружаемых в систему, а также с несоблюдением установленных требований формирования адресов.
В этой связи 30 апреля 2021 года в законодательство об адресации были внесены дополнения, направленные на уточнение требований к обеспечению достоверности, полноты и актуальности сведений об адресах. Федеральным законом от 30.04.2021 N 136-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений …" в частности установлено, что сведения об адресах, содержащиеся в государственном адресном реестре, должны соответствовать муниципальным правовым актам, а также установленным Правительством РФ правилам присвоения, изменения, аннулирования адресов, в том числе требованиям к структуре адреса.
А кто отвечает за соблюдение вышеуказанных требований? Ответ содержится в части 2 статьи 4 ФЗ от 28.12.2013 г. N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе …», согласно которой достоверность, полноту и актуальность содержащихся в государственном адресном реестре сведений об адресах обеспечивает орган местного самоуправления.
Мало того, уточнения законодательства об адресации усилило и формулировки об ответственности за соблюдение требований к структуре, порядку присвоения адреса и включения соответствующей информации в ФИАС. В частности, за:
- неразмещение либо несвоевременное размещение сведений об адресах в реестре,
- размещение недостоверных (искаженных) и (или) неполных сведений об адресах,
- несвоевременное устранение выявленных оператором ФИАС несоответствий, должностные лица органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. То есть текущие изменения законодательства об адресации ответственными за наполняемость ФИАС, ее актуальность и достоверность на седьмом году существования адресной системы назначило органы местного самоуправления, а также орган государственной власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо организация, признаваемая управляющей компанией в соответствии с ФЗ от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково".
Несвоевременное размещение сведений об адресе зависит от установленных в законодательстве сроков. Поэтому следует иметь в виду, что согласно пункту 37 постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», внесение соответствующих сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр осуществляются уполномоченным органом в срок не более чем 10 рабочих дней со дня поступления заявления либо в течение 3 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта (муниципального правового акта) уполномоченного органа о присвоении, изменении или аннулировании наименования адресообразующего элемента (элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети).
