В Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" внесены изменения в положения, касающиеся ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
В целом схема осталось той же, но изменены нюансы.
Сначала производится выявление объектов накопленного вреда окружающей среде органами власти.
Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления путем сбора, обработки и анализа сведений о территориях, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная деятельность. В отдельных случаях выявление объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им учреждениями. Такие случаи устанавливаются Правительством РФ.
Критерии, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде, устанавливаются Правительством РФ.
Затем осуществляются обследование и оценка выявленных объектов в соответствии с порядком, который также утверждается Правительством РФ. Отдельно осуществляется оценка воздействия объектов накопленного вреда окружающей среде на жизнь и здоровье граждан.
Вышеприведенные этапы – инвентаризация объектов накопленного вреда окружающей среде.
Далее, по окончании инвентаризации, объект включается в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде. Таким образом, осуществляется учет объектов.
После чего организовывается ликвидация накопленного вреда окружающей среде, которая включает в себя проведение необходимых обследований, разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде и его утверждение, проведение ликвидации накопленного вреда окружающей среде в соответствии с таким проектом.
Проекты ликвидации накопленного вреда окружающей среде должны предусматривать применение наилучших доступных технологий, а в случае их отсутствия допускается применение технологий, являющихся экономически эффективными и не превышающими нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
В отношении проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде производится процедура проверки достоверности определения сметной стоимости (если такой проект не подлежит государственной экспертизе проектной документации).
За ходом ликвидации осуществляет наблюдение уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Объект накопленного вреда окружающей среде считается ликвидированным при наличии положительного заключения уполномоченного органа, осуществляющего наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Порядок осуществления наблюдения за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде и порядок выдачи заключения также устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, поправлен Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», в котором проект ликвидации накопленного вреда окружающей среде добавлен в число объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня.
