Начиная с первой редакции Градостроительного кодекса РФ, вступившей в силу с 30.12.2004 г., статья 52 содержала указание на то, что нормативными правовыми актами Российской Федерации могут устанавливаться:
- Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта,
- Состав и порядок ведения исполнительной документации,
- Форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ,
- Порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта,
- Порядок консервации объекта капитального строительства.
Из перечисленных актов первым был принят Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения".
В настоящее время на эту же тему принят еще и Приказ Минстроя России от 29.11.2022 N 1015/пр "Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства".
Вторым актом появилось Постановление Правительства РФ от 30.09.2011 N 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства", которое 14 апреля 2022 года было доработано и утверждено в новой редакции.
Требования к подготовке земельных участков для строительства, также, как и Порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта до настоящего момента не приняты. Тем не менее, возможности по нормативному регулированию требований к подготовке и осуществлению строительства не забыты.
Последним актом оказался принят Приказ Минстроя России от 02.12.2022 N 1026/пр "Об утверждении формы и порядка ведения общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства", который вступит в силу с 1 сентября 2023 года.
С осени текущего года при заполнении общего журнала, в котором ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, нужно указывать:
- сведения о застройщике, техническом заказчике, лице, осуществляющем подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, капитальный ремонт,
- уполномоченный представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного контроля и сведения о государственном строительном надзоре
- сведения о выданном разрешении на строительство,
- сведения о положительном заключении экспертизы проектной документации.
При заполнении общих сведения об объекте капитального строительства указываются даты начала и окончания строительства, а также шесть разделов:
- Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства,
- Перечень специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, а также журналов авторского надзора лица, осуществляющего подготовку проектной документации,
- Сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства,
- Сведения о строительном контроле в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства,
- Перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства,
- Сведения о государственном строительном надзоре при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.
Допускается ведение общего журнала отдельно на каждый возводимый объект капитального строительства, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, единого недвижимого комплекса или в состав сложного объекта, а также на отдельный этап строительства, реконструкции.
Общий журнал заполняется не только в период строительства, но и хранится у заказчика в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства.
