Многие застройщики сталкиваются с необходимостью проведения экспертизы проектной документации, в том числе экологической. Статья 49 Градостроительного кодекса РФ перечисляет случаи строительства объектов, проектная документация для строительства, которых не требует проведение экспертизы.
Однако в ряде случаев застройщики вынуждены проводить экологическую экспертизу проектной документации в целях установления ее соответствия, обосновывающей необходимость появления конкретного объекта, а также ведение хозяйственной и иной деятельности, экологическим требованиям.
Вопросы проведения экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее – ФЗ-174), в котором перечислены как объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня, так и регионального уровня.
Конец прошлого 2020 года принес определенные изменения в ФЗ-174, среди которых в закон была добавлена норма, дающая право Правительству РФ установить перечень объектов, строительство которых в населенных пунктах, находящихся в особо охраняемых природных территориях, не требует проведения экологической экспертизы.
Распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2021 года N 1486-р и был утвержден перечень объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы.
Итак, в указанный перечень, состоящий из 8 пунктов, входят:
-
Детские сады, школы, профессиональные образовательные организации, ВУЗы, организации дополнительного образования.
-
Больницы всех систем здравоохранения, родильные дома, фельдшерско-акушерские пункты, госпитали, хосписы, диспансеры, амбулатории, в том числе врачебных, поликлиник, в том числе детских, женских консультаций, домов ребенка, и иные объекты системы здравоохранения.
-
Специальные дома-интернаты, в том числе для престарелых, детские, малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов военной службы, ветеранов труда, домов милосердия.
-
Объекты специализированного жилищного фонда.
-
Музеи, выставочных залы, художественные галереи, дома культуры, библиотеки, читальные залы, театры и филармонии.
-
Площадки для занятий физической культурой и спортом на открытом воздухе, физкультурно-оздоровительные комплексы, бассейны.
-
Многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения, строительство которых соответствует ограничениям, установленным положением об особо охраняемой природной территории федерального значения.
-
Административные здания, предназначенные для размещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, судов, организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность, избирательных комиссий, многофункциональных центров, а также объекты, предназначенные для размещения подразделений аварийно-спасательных служб, воинских частей, МЧС России, МВД России.
Приведенный перечень объектов, проектная документация строительства или реконструкции которых теперь освобождена от экологической экспертизы позволит в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, ускорить процесс строительства социальных и общественно значимых объектов.
