Гражданский кодекс РФ устанавливает целый ряд прав и обязанностей как заказчика по договору строительного подряда, так и исполнителя (подрядчика).
В частности, в отношении заказчика гражданское право перечисляет:
1) право требовать передачи ему результата выполненных работ (ст. 740, 753 ГК РФ);
2) право предъявить подрядчику требование о ненадлежащем качестве выполненных работ в течение установленных гарантийных сроков и сроков исковой давности (ст. 755-756 ГК РФ);
3) право во всякое время осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, за соблюдением сроков их выполнения (графика), качеством представленных подрядчиком материалов, для чего заказчик имеет право привлекать к строительству инженера (ст. 748, 749 ГК РФ);
4) обязанность принять работу, выполненную подрядчиком (ст. 740, 753 ГК РФ);
5) обязанность оплатить выполненную подрядчиком работу (ст. 740, 743, 746 ГК РФ);
6) обязанность в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы (ст. 745, 750 ГК РФ);
7) обязанность своевременного предоставления для строительства земельного участка (ст. 747 ГК РФ).
Для подрядчика перечень прав и обязанностей, прямо установленных в гражданском праве выглядит следующим образом:
1) в случае консервации строительства право на получение от заказчика в полном объеме оплаты выполненных до момента консервации работ, а также на возмещение заказчиком расходов, вызванных необходимостью прекращения работ и консервацией строительства, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие прекращения работ (ст. 752 ГК РФ)
2) обязанность выполнить определенную в договоре работу и сдать ее результат заказчику (ст. 740, 753 ГК РФ);
3) обязанность выполнить работу собственным иждивением (из собственных материалов, собственными силами и средствами), если иное не предусмотрено договором подряда (ст. 745 ГК РФ);
4) обязанность выполнить работу в предусмотренный договором подряда срок (ст. 740 ГК РФ);
5) обязанность выполнить работу в соответствии с технической документацией и сметой (ст. 743 ГК РФ);
6) обязанность нести ответственность за недостатки, обнаруженные в результате выполненных работ (ст. 754-756 ГК РФ);
7) обязанность нести ответственность за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей (ст. 754 ГК РФ)
8) обязанность по соблюдению требований закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ (ст. 751 ГК РФ).
Как можно заметить, принять работу, выполненную подрядчиком, является обязанностью заказчика (ст. 740, 753 ГК РФ). Заказчик обязан принять результат работ получив сообщение о готовности объекта к передаче, обязан немедленно приступить к его приемке. Заказчик не может отказаться от приемки даже при обнаружении им недостатков выполненной работы – в таком случае заказчик лишь может указать выявленные недостатки в акте приёмки выполненных работ.
Единственное основание, по которому заказчик вправе отказаться от приемки результатов работы указано в статье 753 Гражданского кодекса РФ – если заказчик обнаружит в ходе приемки такие недостатки, которые исключают возможность использования объекта в соответствии с указанными в договоре целями и эти недостатки не могут быть устранены.
В случае, если заказчик отказался от подписания акта сдачи-приемки, то подрядчик имеет право на составление одностороннего акта приемки результатов работ, на котором делается отметка об отказе одной из сторон от подписания (п. 4 ст. 753 ГК РФ).
В информационном письме Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 года №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» содержится позиция о том, что односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Указанная норма означает, что оформленный в таком порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ.