О составе разделов проектной документации на линейные объекты

Проектная документация представляет собой документацию, определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов.

Подготовка проектной документации осуществляется, в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса РФ на основании договоров подряда на подготовку проектной документации лицами, входящими в соответствующие саморегулируемые организации (за отдельными исключениями).

Требования в подготовке проектной документации для линейных объектов установлены в третьем разделе Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
"О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (далее – постановление № 87). Согласно данному постановлению проектная документация для строительства линейного объекта состоит из 9 разделов:

Раздел 1 "Пояснительная записка"

Раздел 2 "Проект полосы отвода"

Раздел 3 "Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения" 

Раздел 4 "Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта"

Раздел 5 "Проект организации строительства"

Раздел 6 "Мероприятия по охране окружающей среды"

Раздел 7 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"

Раздел 8 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации линейного объекта"

Раздел 9 "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт…

         В отношении каждого из разделов проектной документации постановление № 87 перечисляет детальный состав материалов и сведений, которые должны быть отражены в проектной документации.

            Письмо Минстроя России от 21.02.2022 N 3363-ОГ/08 уточняет, что разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, разрабатываются в полном объеме, если строительство объекта финансируется полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов.

При этом во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование.

Проектная документация должна включать смету, подготовленную на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов.

Застройщик (технический заказчик) по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации.

кроме того, согласно части 10 статьи 15 Федерального Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" проектная документация здания или сооружения должна использоваться в качестве основного документа при принятии решений об обеспечении безопасности здания или сооружения на всех последующих этапах жизненного цикла здания или сооружения.

   Также в письме Минстроя России от 29.11.2018 n 52225-ОГ/08 отмечается, что при проведении государственной экспертизы проектной документации осуществляется оценка соответствия проектной документации требованиям (1) технических регламентов (в тч санитарно-эпидемиологическим требованиям), (2) результатам инженерных изысканий, а также (3) требованиям постановления № 87.

При этом оценка проекта санитарно-защитной зоны уполномоченными органами Роспотребнадзора не относится к экспертизе проектной документации объекта капитального строительства, в том числе линейного, и проводится для выдачи исходно-разрешительных документов только в отношении установления размеров и границ санитарно-защитной зоны объекта. Согласно пункту 25 постановления № 87 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», представленной на экспертизу, должен содержать результаты оценки воздействия объекта и мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, а также соответствующие расчеты и ссылки на нормативные акты.