Все актуальные вопросы обсудим с представителями профильных органов власти и ведущими экспертами по недропользованию.
Актуальность мероприятия обусловлена важностью обеспечения компаний-недропользователей практической информацией о текущих изменениях отраслевого законодательства.
Участники Форума узнают, как применить на практике новые нормативные акты, как исключить риски возможных ошибок и грамотно построить работу в современных условиях.
Формат проведения (очно и онлайн): доклады специалистов, практикум.
С докладами приглашены представители Минприроды России, ГКЗ, Росгеолэкспертизы, а также ведущие эксперты отрасли.
Ключевые темы: новые редакции административных регламентов Роснедр; формирование пакета документов для получения лицензий; выдача лицензий; государственная экспертиза запасов полезных ископаемых и геологической информации; аукционы на право пользования недрами; внесение изменений и переоформление лицензий, досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами (действующие нормы и планируемые изменения с 1 марта 2024г.); предоставление прав, изъятие земельных участков для целей недропользования; проектирование и разработка месторождений углеводородного сырья (УВС) в 2024г.; оформление поисковых лицензий; практика нормативного регулирования, проектирования и добычи ТПИ; лицензирование пользования участками недр, содержащими ОПИ; об отходах производства и потребления в рамках нового законодательного регулирования.
Мероприятие адресовано представителям департаментов недропользования и природных ресурсов субъектов РФ, комитетов по природопользованию администраций городов и областей, служб недропользования, юридических, геологических и маркшейдерских служб, групп лицензирования компаний и организаций.
В рамках Форума реализуется программа дополнительного профессионального образования повышения квалификации "Правовое регулирование в сфере недропользования" с выдачей удостоверения установленного образца о повышении квалификации.
Заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России
к.ю.н., заведующий кафедрой природоресурсного и экологического права, директор Института горного и энергетического права, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М.Губкина, старший партнер юридической фирмы «НОЛАНД Консалтинг», адвокат МГКА, член Комиссии по энергетическому праву и развитию законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, образованной Ассоциацией юристов России.
Один из ведущих специалистов в сфере правового регулирования недропользования, энергетического права и охраны окружающей среды.
В качестве эксперта по российскому праву участвовал в разбирательствах в международном коммерческом и инвестиционном арбитраже.
Автор более 50 научных и практических работ по вопросам горного, энергетического и экологического права, налогообложения топливно-энергетического комплекса и другим вопросам права в российских и зарубежных изданиях.
Опыт работы в сфере высшего образования, консалтинга и разрешения судебных споров составляет более 20 лет (в числе клиентов крупнейшие международные, российские и казахстанские нефтегазовые компании, крупнейшие угледобывающие и золотодобывающие компании).
Профессиональный опыт:
С 2009 г. работает в ФГКУ "Росгеолэкспертиза" на различных должностях.
Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы по энергетике.
Награды и благодарности:
Почетная грамота Федерального агентства по недропользованию.
Почетная грамота Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Почетная грамота Государственной Думы ФС РФ.
Образование:
В 2010 году окончил с отличием Московскую государственную юридическую академию им. О.Е. Кутафина.
Кандидат юридических наук.
Образование:
В 2015 году окончила юридический факультет РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.
В 2017 получила квалификацию магистра по программе подготовки «Правовое обеспечение нефтегазового бизнеса» по специальности «Юриспруденция» в РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина.
В 2017 году поступила в аспирантуру РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина по специальности 12.00.06 Земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право.
Опыт работы:
с 2015 по 2017 - ООО «НОЛАНД Консалтинг» на должности юрисконсульта, с 2017 по настоящее время – ФГКУ «Росгеолэкспертиза».
Награды:
почетная грамота Федерального агентства по недропользованию.
Образование:
Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина. Специальность: Юриспруденция. Аспирантура Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
Сфера профессиональных интересов:
Природоресурсное законодательство (законодательство о недрах, водное законодательство, лесное законодательство, земельное законодательство). Природоохранное законодательство (охрана окружающей среды, сохранение биоразнообразия и экологическая безопасность). Организация системы комплаенс в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации (создание информационных систем и баз данных, применение электронной подписи). Разработка и правовое сопровождение инвестиционных проектов, включая проекты, реализуемые на основе принципов государственно-частного партнерства, концессионных соглашений.
Профессиональный опыт:
С 1998 по 2006 гг. – научный сотрудник отдела горного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.
С 2006 по 2013 гг. – государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Центр правовых проблем северных территорий".
С июля 2014 г. – эксперт Центра инвестиционного анализа НИУ "Высшая школа экономики".
С 2016 по 2017 гг. – руководитель рабочей группы по укреплению нормативной правовой базы в области сохранения биоразнообразия Проекта Программы развития ООН совместно с Глобальным экологическим фондом и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации "Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России".
С 2017 года - участие в выполнении научно-исследовательских работ по заказам федеральных органов государственной власти и Евразийской экономической комиссии по вопросам информатизации экономики.
Большой опыт работы с крупнейшими добывающими компаниями по вопросам применения природоресурсного и экологического законодательства Российской Федерации.
Автор научных и практических публикаций по вопросам правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды.-
22 апреля
Оптимизация оперативного балансового учета продуктов переработки полезных ископаемых и попутно добываемых полезных компонентов. Уплата налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).- Проблемы исчисления НДПИ и налоговые споры.
- Оптимизация платежей за НВОС.
- Возможность снижения издержек горнодобывающих предприятий.
-
22 апреля
Отходы производства и потребления: нормативное регулирование, практические кейсы. Особенности учета продуктов переработки полезных ископаемых, попутно добываемых полезных компонентов и вскрышных горных пород.- Новое в использовании отходов недропользования и обзор новейшей практики.
- Использование отходов недропользования для собственных производственных и технологических нужд, для ликвидации и консервации горных выработок, для рекультивации земель.
- Специальные требования для ликвидации горных выработок.
- Особенности учета вскрышных пород – минерального сырья местного значения. Способы использования вскрышных и вмещающих горных пород. Особенности учета полезных компонентов, содержащихся в хвостохранилищах и отвалах.
- Специальные требования для ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, рекультивации земель с использованием вскрышных и вмещающих пород.
- Изменения в Правилах расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства РФ о недрах.
-
22 апреля
Лицензирование: общие вопросы правового регулирования в 2025г.- Новые редакции административных регламентов Роснедр.
- Правовое регулирование отношений недропользования в части компетенции субъектов РФ.
- Уточнение процедур лицензирования и пользования недрами (в том числе по предложениям бизнеса).
- Электронная лицензия: цифровизация процедур лицензирования, учета, согласования и экспертизы проектной документации.
- Пакет документов для получения лицензий: требования государства, типичные ошибки в документах.
-
22 апреля
Разбор сложных производственных ситуаций из практики предприятий, ведущих добычу УВС и ТПИ.Актуальные кейсы недропользователей: лицензирование, налоговые претензии, арбитражные споры. -
22 апреля
Предоставление права пользования недрами для ГИН, разведки и добычи ПИ: аукционный и заявительный порядки.- Основные изменения законодательства о недрах в 2024 г. в части предоставления права пользования недрами.
- Особенности предоставления участков недр для ГИН, без включения в перечень участков недр.
- Включение участков недр в перечни участков недр для лицензирования.
- Особенности предоставления права пользования недрами в аукционном порядке.
- Требования к составу и содержанию заявочной документации.
- Реестр недобросовестных участников аукционов.
-
22 апреля
Досрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами.- Принятые изменения в 2024г. в части прекращения (в том числе досрочного) права пользования недрами.
- Предупреждение рисков прекращения права пользования недрами и основания приостановления осуществления и ограничения права пользования недрами.
- Заявительный механизм досрочного прекращения, приостановления осуществления права пользования недрами.
- Порядок рассмотрения вопросов и извещение пользователей недр о рассмотрении материалов на заседании Комиссии.
- Рассмотрение уведомлений о досрочном прекращении права пользования недрами.
- Досрочное прекращение недр в случае ликвидации предприятия: условия, сроки.
- Отзыв лицензий: возможность оспаривания.
-
22 апреля
Работа лицензионных комиссий территориальных органов Роснедр: ответы на актуальные вопросы.Практика работы лицензионных комиссий в 2024-2025гг. -
22 апреля
Переоформление лицензий: процедурные вопросы и актуальная судебная практика.- • Новеллы процедур переоформления лицензий.
- • Разграничение понятия «переоформление лицензии» и «переход права пользования недрами».
- • Основания переоформления лицензий на пользование недрами. Общие требования к прилагаемым документам и сведениям. Специальные требования в зависимости от основания. «Личный кабинет недропользователя». Переоформление лицензии при нарушении условий пользования недрами. Исправление технической ошибки, допущенной при переоформлении лицензии на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участка недр.
- • Приведение в соответствие лицензии на пользование недрами после ее переоформления.
- • Основания для отказа в переоформлении лицензий на пользование недрами. Случаи запрета переоформления лицензий.
- • Рассмотрение дел об оспаривании решений об отказе в переоформлении лицензий.
- • Практические рекомендации по формированию комплекта заявочной документации. Переход права пользования недрами.
- • Обзор практики по вопросу: что может являться систематическим нарушение условий пользования недр?
-
22 апреля
Внесение изменений в лицензии: разбор процедурных особенностей- Новеллы процедуры внесения изменений в лицензии.
- Основания и практика внесения изменений в лицензию на пользование недрами.
- Изменения в лицензию на ГИН.
- Документы, регламентирующие право внесения изменений.
- Продление срока действия лицензии и корректировка технического проекта.
- Внесение изменений в лицензию в части увеличения границ участка недр за счет прирезки к нему сопредельной части.
-
23 апреля
Обзор последних изменений и актуальные тенденции развития Законодательства о недрах- Обзор изданных актов Минприроды России и Роснедр, вступивших в силу с 2023г).
- Обратная закачка воды после извлечения из нее полезных ископаемых.
- Оптимизация процедуры застройки площадей залегания полезных ископаемых.
- Новый порядок установления спецтребований к участникам аукциона.
- Увеличение регулярных платежей при продлении срока лицензии.
- Уточнение отдельных вопросов использования вскрыши.
- Упрощение планирования и строительства объектов капстроя на площадях залегания полезных ископаемых.
- «Оцифровка» площадей залегания всех полезных ископаемых по территории России.
- Порядок согласования строительства объектов капитального строительства на земельных участках в границах месторождений или горных отводов.
- Правила подготовки, утверждения и размещения специальных карт (схем).
- Порядок предоставления и состава информации, содержащейся в специальных картах (схемах).
-
23 апреля
Участки недр местного значения. Особенности разрешительной деятельности в сфере разработки месторождений ОПИ и специальные требования при пользовании недрами.- Различные правовые режимы добычи ОПИ. Новеллы правового регулирования и практика формирования участков недр местного значения.
- Права пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, согласно статьи 19.1 Закона РФ «О недрах» (закачка вод в пласты горных пород, размещение углекислого газа в подземных хранилищах);
- «Второоткрывательство» и разработка техногенных месторождений полезных ископаемых. Требования к техногенным участкам. Предоставление права пользования недрами для разведки и добычи ранее списанных запасов и техногенных объектов.
- Государственный и локальный мониторинг состояния недр.
-
23 апреля
Геологическая информация о недрах как основа цифровизации в сфере недропользования.- Реформирование системы геологической, государственной и статистической отчетности пользователей недр (новеллы правового регулирования представления геологической информации о недрах в фонды геологической информации.
- Получение доступа к геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация (с 1.09.2024). Личный кабинет недропользователя. Возможности представления геологической информации о недрах. Временное хранение геологической информации о недрах на безвозмездной основе.
-
23 апреля
Землепользование для целей недропользования: законодательное регулирование и разбор практических кейсов.- Оптимизация механизмов планирования и строительства объектов капитального строительства на земельных участках, используемых для целей недропользования (застройка площадей залегания полезных ископаемых). Новеллы правового регулирования (с 1 сентября 2024 г).
- Оптимизация планирования использования земельных участков и иных природных ресурсов при осуществлении пользования недрами. Особенности использования земель сельскохозяйственного назначения для целей недропользования, в том числе для целей разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
- Предоставление в пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления пользования недрами: разрешение на использование земельных участков при геологическом изучении недр, частноправовой и публичный сервитуты, аренда земельных участков без проведения торгов. Правовое регулирование и судебная практика.
- Использование земельных участков для целей недропользования за пределами границ участка недр, предоставленного в пользование, в том числе для размещения отвалов и строительства объектов инфраструктуры (возможность обоснования получения прав на земельные участки для нужд недропользования не только лицензией на пользование недрами, но и проектной документацией на ведение работ, связанных с пользованием недрами).
- Изъятие земельных участков, необходимых для осуществления пользования недрами, для государственных нужд. Правовое регулирование и судебная практика. Проблемы обоснования государственных нужд при изъятии земельных участков для целей недропользования.
- Рекультивация нарушенных и загрязненных земель при пользовании недрами. Тенденции развития правового регулирования и судебная практика.
-
23 апреля
Актуальная судебная практика и защита прав и интересов пользователей недр в отношениях с органами государственной власти: общие рекомендации для пользователей недр во взаимоотношениях с Роснедра, Росприроднадзор, Ростехнадзор.- Предписания и действия органов и должностных лиц, нарушающих права пользователей недр.
- Вопросы привлечения к административной, уголовной и имущественной ответственности пользователей недр.
- Оспаривание действий Федерального агентства по недропользованию и территориальных органов в административном и судебном порядке.
- Судебная практика в части предоставления недр в пользование в заявительном и аукционном порядке, внесение изменений в лицензии (возможные конфликтные ситуации и рекомендации по их разрешению).
* Стоимость включает выдачу СЕРТИФИКАТА УЧАСТНИКА по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации),
** Стоимость включает выдачу УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ установленного образца.
НДС не облагается в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения (п. 2 ст. 346.11 гл. 26.2 часть II НК РФ).
Стоимость включает:
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ - включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.ОНЛАЙН УЧАСТИЕ - включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца (электронная форма)/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра трансляции в повторе в течение 30 календарных дней после мероприятия.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ
Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо:
- Заключить Договор/Счет-оферту /Счет-договор с формулировкой «Образовательные услуги».
- Направить копии документов: диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, СНИЛС, а также документ, подтверждающий изменение фамилии (если менялась) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Направить согласие на обработку персональных данных (шаблон будет направлен вместе с документами на участие) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Пройти аттестацию по итогам обучения (письменно ответить на вопросы по теме лекций).
- В случае необходимости отправки Удостоверения почтовым отправлением предоставить адрес для отправки и наименование получателя.
Проживание:
Проживание участников на период проведения мероприятия не входит в стоимость участия. Участники производят бронирование номеров самостоятельно. При размещении в отеле «Жемчужина», г. Сочи (в месте проведения мероприятия) участникам может быть предоставлена специальная 10% скидка на проживание (при бронировании номеров до 15 апреля 2024г). Для получения более подробной информации просьба отправить запрос на e-mail: info@asergroup.ru
Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу. По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.
Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках. - для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя.