Обращаемся напрямую к регуляторам и разработчикам законов.
Обмениваемся опытом с коллегами из разных регионов России.
Актуальность проведения мероприятия определяется важными изменениями в экологическом законодательстве, правоприменительной практике, а также необходимостью обсуждения эффективности создаваемых на федеральном и региональном уровне проектов нормативно-правовых актов.
С докладами приглашены представители Минприроды России, Минэкономразвития России, Научно-технического совета Росприроднадзора, а также ведущие эксперты-экологи.
Основные темы Конгресса:
Тенденции изменений в законодательство на срок до 2026г.
Производственный экологический контроль (ПЭК). Экологический надзор.
Экологический менеджмент.
Обращение с отходами недропользования.
Обращение с ТКО в 2024 году.
Лицензирование обращения с отходами.
Правила нормирования НВОС в зависимости от категории объекта.
Экологическая отчетность в 2024 году: плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС); отчет по форме 2-ТП (отходы).
Расширенная ответственность производителей.
Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты.
Возмещение экологического вреда: судебные практики.
Организация системы обращения с отходами на различных предприятиях.
Вторичные ресурсы и вторичное сырье.
По итогам мероприятия выдается документ: сертификат об участии или удостоверение о повышении квалификации установленного образца.
к.ю.н., заведующий кафедрой природоресурсного и экологического права, директор Института горного и энергетического права, РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М.Губкина, старший партнер юридической фирмы «НОЛАНД Консалтинг», адвокат МГКА, член Комиссии по энергетическому праву и развитию законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса, образованной Ассоциацией юристов России.
Один из ведущих специалистов в сфере правового регулирования недропользования, энергетического права и охраны окружающей среды.
В качестве эксперта по российскому праву участвовал в разбирательствах в международном коммерческом и инвестиционном арбитраже.
Автор более 50 научных и практических работ по вопросам горного, энергетического и экологического права, налогообложения топливно-энергетического комплекса и другим вопросам права в российских и зарубежных изданиях.
Опыт работы в сфере высшего образования, консалтинга и разрешения судебных споров составляет более 20 лет (в числе клиентов крупнейшие международные, российские и казахстанские нефтегазовые компании, крупнейшие угледобывающие и золотодобывающие компании).
2011 - 2015 г. – старший юрист Центра правового обеспечения природопользования;
2012 - 2015 г. – Главный редактор ИАИ «ЭкоПРАВО»;
С сентября 2015 г. – ведущий юрист Центра правовой экологии.
Имеет многолетний опыт исследовательской и аналитической работы в области проблем применения природоохранного законодательства, а также законодательства о промышленной безопасности и охране труда.
Автор многочисленных публикаций в экологических правовых изданиях.
Имеет опыт представительства интересов юридических лиц в арбитражных судах, Верховном суде Российской Федерации.
Образование:
Белгородский государственный национальный исследовательский университет, юридический факультет, диплом с отличием.
В сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления работает с 2004 года.
2006 - 2011 Управление Ростехнадзора по Ивановcкой области, отдел государственной экологической экспертизы, нормирования, ограничения негативного воздействия на окружающую среду.
2011 - 2016 Центральный аппарат Росприроднадзора, заместитель начальника Управления государственного экологического надзора – начальник отдела разрешительной деятельности в области обращения с отходами.
2016 - 2019 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, советник отдела ТКО, похоронного дела и спецпроектов Департамента городской среды.
2019 - 2020 Министерство экономического развития Российской Федерации, советник отдела экологии и природопользования.
С мая 2020 года Советник Департамента конкуренции, энергоэффективности и экологии Минэкономразвития России.
Профессиональный опыт:
C 1997 года возглавляет созданную им компанию ЭКОТИМ, параллельно являясь доцентом кафедры промышленной экологии РХТУ им. Д.И.Менделеева (головная кафедра по специальности "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов"). В течение четырех лет являлся заместителем председателя Комитета по охране труда, здоровья, окружающей среды и безопасности, а также руководителем подкомитета по охране окружающей среды Ассоциации европейского бизнеса в России. Большой опыт и глубокие познания в области эколого-экономического анализа и моделирования, природоохранных и производственных технологий, природоохранного законодательства, опыт руководства проектами, разработки и согласования в государственных органах природоохранной документации, взаимодействия с государственными и муниципальными структурами.
Профессиональный опыт:
Более пятнадцати лет успешного выполнения работ и участия в проектах по заказам российских и иностранных коммерческих (в том числе крупных корпораций), государственных, муниципальных, некоммерческих структур, физических лиц в области экологического, градостроительного, трудового права, законодательства о местном самоуправлении, жилищного законодательства.
Претензионно-исковая деятельность, аудиты, научно-исследовательская, педагогическая, тренерская, организационная деятельность, выпуск профессиональных изданий, сайтов, координация профессиональных сетей.
Опыт работы с государственными и муниципальными органами, общественными организациями. Свыше 200 публикаций.
-
10 декабря
Производственный экологический контроль (ПЭК): порядок проведения, требования к программе и отчету в 2024-2025 гг- Государственное регулирование ПЭК и лабораторного контроля на предприятии для объектов различных категорий.
- Выбор природопользователем методов контроля в 2025г.
- Разбор основных разделов ПЭК.
- Методические рекомендации по заполнению отчета, в том числе в форме электронного документа. Требования к программе и отчету, сроки сдачи отчета. Документация о результатах осуществления ПЭК.
- Системы автоматического контроля для объектов КЭР.
- Требования и порядок работы автоматической системы контроля для объектов 1-ой категории НВОС.
- Определение в рамках ПЭК маркерных веществ и веществ, подлежащих государственному регулированию.
- Ответственность за невыполнение требований в области осуществления ПЭК.
- Требования, предъявляемые к аналитическим лабораториям при проведении государственного экологического надзора.
-
10 декабря
Дискуссия «Совершенствование экологического законодательства, успешные практики управления природоохранной деятельностью предприятия и экологический менеджмент»- Общий обзор правовых актов, принятых в 2024г. и тенденции изменений в законодательстве на срок до 2026г.
- Новые правила ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
- Новые требования к проектной документации и контролю за проведением работ.
- Внедрение и развитие системы экологического менеджмента. Оптимизация производственных процессов.
- Новые особенности обращения с отходами недропользования: оформление отходов как вторичные ресурсы или привычное обращение с отходами - примеры успешных практик.
- Разработка и утверждение программы повышения экологической эффективности, новые требования к планам мероприятий по охране окружающей среды, представление отчетов о реализации программы.
-
10 декабря
Контрольно-надзорные действия, проводимые в рамках 248-ФЗ: особенности проведения, практические рекомендации по сопровождению, судебная практика- Особенности применения риск-ориентированного подхода к проведению гос. экологического контроля (надзора).
- Кто может проверять соблюдение экологических требований, основания проведения проверок.
- Процедура уведомления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (судебная практика, рекомендации).
- Проверочные листы.
- Контрольные (надзорные) действия, совершаемые в рамках проверки (на что необходимо обращать внимание при сопровождении).
- Оформление результатов проверки - что должно быть отражено в акте контрольного (надзорного) мероприятия. Возражения на акт.
- Грубые нарушения требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) – анализ судебной практики, практические рекомендации.
- Оспаривание результатов проверки.
-
10 декабря
Разрешения на временные выбросы (ВРВ), временные сбросы (ВРС): особенности оформления/ установления для объектов различных категорий- Постановка на государственный учет объектов НВОС: подача заявительной документации; корректировка сведений об объекте НВОС; исключение объектов НВОС из госреестра. Изменения, связанные с прекращением включения в госреестр объектов IV категории. Порядок исключения таких объектов из госреестра.
- Особенности нормирования НВОС в зависимости от категории объекта. Новый перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования: о нормировании веществ, включенных в перечень с 1 января 2024 г. Вступление в силу отдельных позиций Перечня с 01 января 2025 г.
- Новый порядок рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений. Декларация о воздействии на окружающую среду: порядок представления, практика отклонения госорганами, последствия отказа в приеме декларации.
- Установление ВРВ и ВРС в отношении объектов I категории: алгоритм действий владельцев объектов I категории.
- ВРВ и ВРС для объектов I категорий в рамках КЭР.
- ВРВ и ВРС для объектов I категорий до получения КЭР.
- ВРВ и ВРС для объектов II и III категорий: порядок выдачи разрешений на временные сбросы в отношении объектов II категории, не получающих КЭР; объектов III категории:
- какие документы готовить к подаче заявления?
- сколько времени может пройти до выдачи разрешения?
- основания для отказа в выдаче, продлении.
-
10 декабря
Технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов (НДВ), сбросов загрязняющих веществ I, II класса опасности- Новейшие законодательные изменения.
- Этапы разработки технологических нормативов.
- Результаты определения объектов технологического нормирования и маркерных веществ.
- Определение технологических показателей для выбросов, сбросов и технологических нормативов для действующих объектов технологического нормирования.
- Особенности нормирования НВОС с учетом вступления в силу нового перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования.
- Методика разработки нормативов допустимых сбросов в водные объекты. Правовые аспекты разработки НДС. Основания для пересмотра НДС. Особенности разработки НДС для различных категорий сточных вод.
-
10 декабря
Автоматические системы контроля выбросов и сбросов. Правила инвентаризации- Требования к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ. АСИ на объектах II категории: когда требуется?
- Условия включения стационарных источников выбросов в программу.
- Сроки оснащения автоматическими средствами измерения.
- Инвентаризация выбросов: общие требования к проведению инвентаризации выбросов от стационарных источников выбросов и выбросов от передвижных источников. Основания для корректировки результатов инвентаризации.
- Определение качественных и количественных показателей выбросов инструментальными методами: общие требования к применению инструментальных методов.
- Случаи, при которых допускается использование расчетных методов. Применение методик расчета выбросов: ограничения при применении методик расчета выбросов. Требования к применению расчетных методик, правила определения показателей выбросов при отсутствии надлежащих расчетных методик.
-
10 декабря
Регулирование выбросов парниковые газов- Общие требования к учету и отчетность о выбросах парниковых газов. Ограничения выбросов парниковых газов.
-
10 декабря
Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты- Сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты, на водосборные площади и в ЦСВ.
- Правоустанавливающая и разрешительная документация при сбросе сточных вод в водный объект.
- Методика разработки нормативов допустимых сбросов в водные объекты.
- Учет и контроль объема и качества сточных вод, сбрасываемых в водный объект.
- Нормирование качества сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ. Декларация о составе и свойствах сточных вод абонентов ЦСВ.
- Плата за негативное воздействие на ЦСВ. Механизм исчисления платы.
- Планы снижения сбросов, порядок формирования и согласования.
- Роль надзорных органов в отношениях, связанных со сбросом сточных вод в ЦСВ.
- Представление декларации в отношении неканализованного объекта.
-
11 декабря
Практикум «Возмещение экологического вреда: эффективные формы защиты бизнеса, разбор судебной практики»- Эколого-правовая (или имущественная) ответственность.
- Позиция Конституционного Суда Российской Федерации в части применения такс и методик исчисления размера вреда.
- Сроки давности взыскания вреда окружающей среде
и платы за НВОС. - Полномочия на предъявление исков.
- Проблемы при реализации права на зачет затрат: обзор судебной практики.
- Проблемы исчисления размера вреда.
- Особенности возмещения вреда посредством проведения восстановительных работ.
-
11 декабря
Лицензирование обращения с отходами: лицензионные требования, реестр лицензий, нарушения, деятельность по транспортированию отходов I - IV классов опасности, периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям.- НПА, регулирующие лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности и новеллы этого регулирования (Закон №170-ФЗ от 28.04.2023 г., Закон №451-ФЗ от 04.08.2023 г., ППРФ №651 от 23.05.2024 г.)
- Виды контрольных (надзорных) мероприятий при предоставлении/ переоформлении лицензии, в рамках подтверждения соблюдения лицензионных требований. Периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям (изменения с 01.09.2024 г.) и первичное периодическое подтверждения соответствия с 01.03.2025 г.
- Распределение полномочий между Росприроднадзором и территориальными органами при осуществлении лицензирования.
- Лицензионные требования к соискателю лицензии/лицензиату, и их изменения с 01.09.2024 г.
- Лицензионные требования к транспортированию отходов I - IV классов опасности. Правила, регулирующие перевозку опасных грузов / транспортирования опасных отходов, маркировка, тара и упаковка. Особенности транспортирования ОПВК.
- Грубые нарушения лицензионных требований и их последствия, административная ответственность за нарушение лицензионных требований, сроки давности привлечения.
-
11 декабря
Разбор кейсов «Организация системы обращения с отходами на предприятиях разных отраслей»- Определение побочной продукции; оформление производства побочной продукции; оформление документации, мнение регулятора и судебная практика 2023-2024 гг.
- Вторичные ресурсы и вторичное сырье, особенности обращения с некоторыми видами вторичных ресурсов (ОПВК, лом и отходы черных, цветных металлов, макулатура).
-
11 декабря
Расширенная ответственность производителей и импортёров: важные изменения НПА в 2024г- Закон о РОП: что изменилось и к чему готовиться?
- Отходы от использования товаров.
- Экосбор: базовая ставка и коэффициент. Особенности расчета экосбора для упаковки на переходный период 2024-2026 гг. В каких случаях экосбор платит утилизатор и формула расчета оплаты.
- Упаковка и кто за нее ответит.
- Импортеры: банковская гарантия, договор поручительства утилизаторов. Эксперимент для импортеров 2024-2026 гг.
- Реестр утилизаторов: требования к утилизаторам, сведения и документы, необходимые для включения в реестр.
- Утилизационный сбор: новые правила взимания, исчисления, уплаты.
- Реестр утилизаторов: требования к утилизаторам, сведения и документы, необходимые для включения в реестр, порядок оценки утилизаторов Росприроднадзором РФ, исключение и повторное включение в реестр.
- Самостоятельная утилизация в рамках РОП: что признается самостоятельной утилизацией, а что нет.
-
11 декабря
Продажа отходов. Судебная практика в рамках РОП, разбор кейсов- Лицензия без вида работ и видов отходов.
- Заключение договора с лицом, не имеющим реальной возможности исполнить договор.
- Подписание акта утилизации посредником или на объем отходов, утилизированный третьим лицом.
- Акт утилизации не содержит сведений о произведенной продукции.
- Некорректное оформление грузосопроводительных документов.
- Продажа отходов «в целях утилизации».
-
11 декабря
Обращение с ТКО в 2024 году: региональный оператор, результаты реформы, государственная поддержка. Особенности обращения с отдельными видами отходов (медотходы, ОПВК)- Реформа в сфере обращения с отходами. ФП «Комплексная система обращения с ТКО» и ФП «Инфраструктура по обращению с отходами I-II классов опасности». Основные результаты. Меры поддержки.
- Порядок паспортизации отходов и подтверждения класса опасности.
- Особенности обращения с ТКО. Изменения с 01.09.2024 г. (ППРФ от 24.05.2024 № 671).
- Договоры с региональными операторами. Права и обязанности сторон. Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО (Верховный суд РФ 13.12.2023).
- ФГИС УТКО, ответственность.
- Требования к контейнерным площадкам, их создание и содержание. Реестр мест (площадок) накопления ТКО.
- Запреты и ограничения при обращении с отдельными видами отходов.
- Обращение с медицинскими отходами: изменения работы с медотходами с 01.07.2025 г. и 01.09.2026 г.).
- Особенности обращения с отходами I-II классов опасности. Порядок и сроки заключения договоров с федеральным экологическим оператором.
-
11 декабря
Экологическая отчетность в 2024-2025гг.: плата за НВОС; отчет по форме 2-ТП (отходы)- Новые Правила расчета платы для разных категорий объектов. Спорные моменты при применении ставок платы. Порядок подачи декларации о плате за НВОС. Типичные ошибки при заполнении и направлении декларации.
- Ставки платы при размещении ТКО.
- Варианты расчета авансовых платежей.
- Повышающие и понижающие коэффициенты: правильность применения.
- Корректировка платы. Зачет и возврат переплаты.
- Как рассчитывается плата за НВОС за побочные продукты.
- Контроль за правильностью исчисления и ответственность за несвоевременное внесение или внесение в неполном размере платы. Как минимизировать экологические платежи, вернуть переплату за НВОС и предотвратить штрафы за нарушение природоохранного законодательства.
- Обзор актуальной судебной практики по плате за НВОС.
- Отчет по форме 2-ТП (отходы):
- на что обратить внимание при заполнении? Разъяснения порядка заполнения формы;
- сроки, способы предоставления формы № 2-ТП (отходы), ответственность за непредоставление, обзор актуальной судебной практики.
-
11 декабря
Санитарно-защитные зоны (СЗЗ)- Кто должен устанавливать СЗЗ.
- Установление СЗЗ, внесение изменений в уже установленные СЗЗ.
- Отказ в установлении СЗЗ, оспаривание.
* Стоимость включает выдачу СЕРТИФИКАТА УЧАСТНИКА по итогам мероприятия (без удостоверения о повышении квалификации),
** Стоимость включает выдачу УДОСТОВЕРЕНИЯ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ установленного образца.
НДС не облагается в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения (п. 2 ст. 346.11 гл. 26.2 часть II НК РФ).
Стоимость включает:
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ - включает участие в заседаниях мероприятия, питание во время мероприятия (обед, кофе-брейки), раздаточные материалы, удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия, презентации спикеров в электронном виде.ОНЛАЙН УЧАСТИЕ - включает дистанционное участие в работе заседаний мероприятия (просмотр с одного устройства), удостоверение о повышении квалификации установленного образца/ сертификат участия (электронная форма), презентации спикеров в электронном виде, возможность просмотра трансляции в повторе в течение 30 календарных дней после мероприятия.
СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ ЗАВИСИТ ОТ ПОЛУЧАЕМОГО УЧАСТНИКОМ ДОКУМЕНТА ПО ИТОГАМ ОБУЧЕНИЯ
Для получения удостоверения о повышении квалификации необходимо:
- Заключить Договор/Счет-оферту /Счет-договор с формулировкой «Образовательные услуги».
- Направить копии документов: диплом о высшем или среднем профессиональном образовании, СНИЛС, а также документ, подтверждающий изменение фамилии (если менялась) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Направить согласие на обработку персональных данных (шаблон будет направлен вместе с документами на участие) на электронный адрес obuchenie@asergroup.ru
- Пройти аттестацию по итогам обучения (письменно ответить на вопросы по теме лекций).
- В случае необходимости отправки Удостоверения почтовым отправлением предоставить адрес для отправки и наименование получателя.
Проживание:
Проживание участников на период проведения мероприятия не входит в стоимость участия. Участники производят бронирование номеров самостоятельно.
Порядок оплаты:
- для юр.лиц – после получения заявки и платежных реквизитов Вашей организации, Вам будет направлен пакет документов по указанному Вами электронному адресу. По итогам проведения мероприятия предоставляется акт об оказании услуг.
Возможно заключение договоров и обмен документами в системе ЭДО Контур Диадок и СБИС, а также заключение Договоров в электронном виде на электронных торговых площадках. - для физ.лиц – оплата безналичным переводом по ссылке Робокассы на данной странице. По запросу может быть оформлен пакет документов для последующего возмещения стоимости участия со стороны компании-работодателя.
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ - СЕРТИФИКАТ УЧАСТНИКА |
|
---|---|
|
|
ОЧНОЕ УЧАСТИЕ | ДИСТАНЦИОННОЕ УЧАСТИЕ |
|
|
ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ - УДОСТОВЕРЕНИЕ О ПОВЫШЕНИИ КВАЛИФИКАЦИИ |
|
|
|
ОЧНОЕ ОБУЧЕНИЕ | ДИСТАНЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ |