Зачастую проблемы с границами земельных участков приходится решать в судебном порядке. Однако не факт, что позицию можно будет защитить в суде. Может оказаться, что документы на землю не оформлены в должном порядке, земельный участок не имеет координат или и вовсе не поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости.
Помочь разобраться в перечисленных вопросах может кадастровый инженер. Появились даже методические рекомендации по принятию кадастровыми инженерами к производству внесудебных экспертиз (далее – методические рекомендации), подготовленные и утвержденные Высшей экспертной коллегией Национальной палаты кадастровых инженеров.
Экспертиза называется внесудебной, когда ее заказчиком является не суд, следственные органы или иные уполномоченные органы власти, а любое заинтересованное лицо. Чаще такая экспертиза заказывается до подачи иска в суд и, поэтому, она зачастую может называться досудебной экспертизой.
Досудебная экспертиза, если ее подготовку заказать кадастровому инженеру, позволит получить ответы на вопросы о полноценности всех документов на объект недвижимости, о возможном наличии пересечения границ земельного участка, несоблюдении отступов от границ или иных имеющихся проблемах, приводящих к необходимости защиты своих прав в суде.
При этом, поскольку речь идет о досудебной экспертизе, нужно понимать, что она не относится к прямым обязанностям кадастрового инженера, не является кадастровой деятельностью в понимании Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Кадастровый инженер при подготовке такой экспертизы выступает просто как профессионал, специалист в вопросах оформления прав на объекты недвижимости. В итоговом документе экспертизы (заключение, отчет, исследование) будет обозначено мнение кадастрового инженера, которое позволит определиться с перспективами и целесообразностью подачи иска в суд.
Заказчик досудебной экспертизы, при ее правильном оформлении, будет вправе в дальнейшем использовать результаты экспертизы по своему усмотрению, например, для ведения переговоров, для самостоятельного изучения сложившейся ситуации на местности или же для подачи иска в суд.
Нужно понимать, что кадастровые инженеры будут выполнять работы по проведению досудебной экспертизы на основании договора подряда. Типовая форма договора приведена в методических рекомендациях. Важно в договоре указать все аспекты, объем исследуемых документов и вопросы, на которые в итоге требуется получить ответ специалиста.
Стоимость по договору на проведение досудебной экспертизы будет зависеть и от объема поставленных вопросов и от требований к проведению обследования объекта недвижимости. Ведь обследование может быть проведено следующими способами:
- визуальный осмотр;
- инструментальный анализ с использованием оборудования;
- анализ местности с использованием космических снимков;
- сопоставление с материалами, предоставленными заказчиком или полученными самостоятельно кадастровым инженером.
Споры и жалобы в сфере проведения внесудебной экспертизы и подготовки заключения эксперта, не относятся к предмету рассмотрения органов Саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.
Однако, при добросовестном выполнении кадастровым инженером внесудебной экспертизы ее результаты должны стать серьезным инструментом, подсказывающим заказчику его правоту в отстаивании своих имущественных интересов.
