Глава V.7. Установление публичного сервитута в отдельных целях Земельного кодекса РФ сформировала условия и порядок оформления публичного сервитута.
Одним из значимых этапов подготовки к установлению публичного сервитута является процедура выявления правообладателей земельных участков, которая подразумевает извещение правообладателей земельных участков путем:
- опубликования сообщения о возможном установлении публичного сервитута;
- размещения сообщения на официальном сайте органа, уполномоченного на установление публичного сервитута, и официальном сайте муниципального образования;
- размещения сообщения на информационных щитах и в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).
Статья 39.42 Земельного кодекса РФ устанавливает требования к содержанию сообщения о возможном установлении публичного сервитута, а также условия их размещения. В частности, установлен 15-ти дневный срок со дня опубликования сообщения, в течении которого правообладатели земельных участков, в отношении которых испрашивается публичный сервитут, если их права не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, имеют право подать в орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, заявления об учете их прав (обременений прав) на земельные участки с приложением копий документов, подтверждающих эти права (обременения прав). Такие лица имеют право требовать от обладателя публичного сервитута плату за публичный сервитут.
В свою очередь, обладатель публичного сервитута в срок не более чем два месяца со дня поступления заявления от правообладателя земельного участка обязан направить ему проект соглашения об осуществлении публичного сервитута и вносить плату за публичный сервитут.
Так или иначе, процедура выявления правообладателей земельных участков, на которые планируется установить публичный сервитут для размещения ряда линейных объектов требует ряда усилий и времени. В результате, Федеральным законом от 04.08.2023 N 430-ФЗ в статью 39.42 Земельного кодекса РФ введен новый пункт 10, который позволяет не проводить процедуры выявления правообладателей земельных участков, если на запрос о правообладателях земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, представлены сведения из Единого государственного реестра недвижимости обо всех правообладателях всех земельных участков, расположенных в границах устанавливаемого публичного сервитута. Указанное правило применяется в случае, если публичный сервитут устанавливается только в отношении земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.