Это уже не первый перенос сроков. Аналогичные сдвиги сроков были произведены Федеральным законом от 27.12.2019 N 455-ФЗ и Федеральным законом от 30.12.2021 N 447-ФЗ.
Отодвигание сроков произведено, как и до этого, изменением дат действия отдельных переходных положений статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ (далее – Закон № 342-ФЗ).
Напомним, до 1 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) установленные ранее способами, перечисленными в п. 8 статьи 26 Закона № 342-ФЗ, считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН. При этом опять скорректирована дата, к которой ЗОИУТ должны быть установлены данными способами – теперь до 1 января 2026 года. При этом не позже 31 декабря 2027 года должно быть обеспечено направление сведений для внесения данных о таких ЗОУИТ в ЕГРН.
Также как и в прошлые разы отодвинут срок окончания существования ориентировочных, расчетных (предварительных) СЗЗ – теперь они существуют до 1 января 2026 года. При этом срок подачи заявлений об установлении и прекращении существования СЗЗ для тех объектов, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны не изменен, он закончился 1 октября 2024 года.
Значимые изменения в части установления (изменения) ЗОУИТ затронули застройщиков.
Путем внесения правок в Земельный кодекс РФ обязанность застройщика подать заявление на установление (изменение) ЗОУИТ до получения разрешения на строительство заменена на его возможность это сделать. Таким образом, соответствующая отсрочка в части СЗЗ для застройщиков, предусмотренная Законом № 342-ФЗ, действующая до 01.01.2025, перетекла в данную норму.
В связи с этим требование об установлении, изменении ЗОУИТ до выдачи разрешения на строительство, которое должно было вступить в силу с 1 января 2025 года, свет так и не увидит, т.к. была исключена из Закона № 342-ФЗ.
Теперь же срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена ЗОУИТ должен составлять не более 1 года после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если выдача разрешения на строительство не требуется. Данный срок будет зафиксирован в Положении о ЗОУИТ каждого вида.
И непосредственно Законом № 485-ФЗ введено такое положение:
Если ЗОУИТ, установленные до 01.01.2025, не соответствуют целям установления и видам ЗОУИТ, предусмотренным Земельным кодексом РФ, либо если отсутствуют объекты, в отношении которых были установлены такие зоны, то такие зоны с 01.01.2025 считаются прекратившими свое существование, а ограничения, установленные в границах таких зон, недействующими.
Также на фоне продления сроков действия перечисленных норм продлено до 1 сентября 2025 года действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (см. постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 15.11.2024 N 11).
