«Образовательные учреждения и организации: повышение доходов и правовое регулирование 2018»

• Изменения законодательства в сфере образования: развитие государственно-общественного управления в образовании, на примере г. Москвы.

Роль Комиссии по финансово-хозяйственной деятельности при Управляющих советах в образовательных организациях.

Алферов А.Н. – директор Некоммерческого партнёрства содействия государственно-общественному управлению в образовании «Доверие. Партнерство. Право», член Общественного совета при Департаменте образования города Москвы.

• Законодательство в сфере образования: изменения 2017-2018 гг.

Концепция развития образования до 2020г. Проблемы управления качеством образования в контексте федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) и ФЗ № 273-ФЗ "Об образовании в РФ". Переход от ФГТ к ФГОС. Критерии качества системы оценки достижения требований ФГОС.
Необходимость использования современных технологий в образовательном процессе. Технологизация образовательного процесса: проблемы, методы, эффективность.

• Повышение внутренней эффективности образовательных учреждений в 2018 году.

Создание системы бюджетирования и планирования финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) как ключевой элемент повышения эффективности использования имеющихся в распоряжении учреждения ресурсов.
Внедрение внутреннего финансового контроля в деятельность учреждения. Выработка и реализация действенной программы по предотвращению рисков. Аналитические инструменты оценки финансового состояния учреждений. Повышение эффективности управления рисками.

Губанова Е.В. – к.п.н., доцент, почетный работник высшего профессионального образования, научный руководитель ОАНО "Образовательный центр "Лучик", г. Москва

• Мастер-класс: «Внедрение эффективного контракта с сотрудниками в образовательных организациях».

Новый порядок подтверждения соответствия профстандарту и квалификационным требованиям. Должны ли преподаватели в обязательном порядке подтверждать свою квалификацию?
Обзор необходимых изменений в локальных актах в связи с переходом на эффективный контракт: коллективный договор и правила внутреннего распорядка. Вопросы оплаты ненормируемого рабочего времени. Особенности начисления стимулирующих выплат и стимулирующих надбавок. Трудовой договор с работником: где ошибаются руководители образовательных организаций? Новые меры ответственности.

Комарницкая Е.А. – к.п.н., заместитель руководителя Центра развития образования ФГБУ «Российская академия образования».

• Повышение показателей эффективности образовательных учреждений через разработку внутренних критериальных оценок.

Быкова О.Н. – д.э.н., проф., проректор по учебно-методической работе Российской государственной академии интеллектуальной собственности (ФГБОУ ВПО РГАИС), эксперт Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по вопросам государственного контроля за соблюдением законодательства РФ в сфере образования.

• Лицензирование и аккредитация образовательной деятельности: новое в 2017-2018 гг.

Лицензирование образовательной деятельности в 2018г: необходимые документы и действия.
Кому нужна лицензия? Лицензионные требования. Перечень документов для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. Порядок получения лицензии. Что будет, если работать без лицензии? Грубые нарушения лицензионных требований. Правовые последствия выявления нарушений лицензионных требований. Применение ст. 14.1 и 19.2 КоАП в свете изменений ГК РФ.
Форма отчета об аккредитационной экспертизе образовательных организаций. Форма заключения экспертной группы, составленного по результатам аккредитационной экспертизы (приказ Минобрнауки России от 17 января 2017 № 24).
Приказ Минобрнауки России от 17.04.2017 № 354 «О внесении изменений в регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2014 г. № 1398».

Ладнушкина Н.М. – к.п.н, доцент кафедры международного права и прав человека Юридического института ГАОУ ВО МГПУ, эксперт портала Мособрнадзор по заказу Департамента образования города Москвы.

• Государственный контроль (надзор) в сфере образования. Проведение проверок: обзор типичных нарушений в 2017-2018 гг.

Приказ Минобрнауки России от 14.06.2017 № 546, вступивший в силу 18.07.2017г. Изменения, которые вносятся в Административный регламент по осуществлению федерального государственного контроля качества образования.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю. Требования к порядку исполнения государственной функции. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
На основании каких нормативных правовых актов орган, осуществляющий контроль (надзор) в сфере образования, требует привлечение к дисциплинарной ответственности работников проверенных объектов? В какой срок до начала проведения плановой документарной проверки направляется в образовательное учреждение запрос о предоставлении необходимых документов? В ходе проверки установлено, что образовательное учреждение осуществляет реализацию образовательных программ, не предусмотренных лицензией. Необходимо в данном случае указывать выявленный факт в предписании, если лицензирование носит заявительный характер? Допускается внесение изменений или дополнений в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц в течение года? Если да, то каким документом (распорядительным актом) это оформляется?

Докладчик – представитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).

• Государственные закупки в образовательных учреждениях: ключевые изменения в 2017г. и планируемые изменения на 2018г.

Нормативное правовое регулирование в сфере закупочной деятельности в зависимости от статуса образования. Исполнение контракта по закупкам в образовательных учреждениях.
Что учесть в плане закупки и плане-графике на 2018 год?
Изменение требований к формированию планов и планов-графиков закупок. Сроки представления планов и планов-графиков. Дополнение и уточнение требований к формам планов и планов-графиков в связи с расширением перечня случаев закупки у единственного поставщика. Утверждение новой формы плана закупок и плана-графика (постановление Правительства РФ от 25 января 2017 г. № 73).
Сравнительный анализ положений закона 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Гладилина И.П. – д.п.н., профессор кафедры управления государственными и муниципальными закупками ГАОУ ВО «Московский городской университет управления Правительства Москвы», почетный работник общего образования РФ.

• Правовое регулирование финансовой деятельности образовательных организаций в 2018г.

Финансовые механизмы функционирования образовательных учреждений в соответствии с ФГОС.
Работа по заданию. Приносящая доход деятельность. Безвозмездные поступления. Правовые вопросы взаимодействия с бюджетными и внебюджетными источниками финансирования.
Особенности организации платных образовательных услуг и иных видов приносящей доход деятельности. Нормативный регламент и практика установления цены на платные образовательные услуги: ожидаемые изменения в 2018г. Анализ наиболее распространённых проблемных ситуаций и их правовые последствия для образовательных организаций.
Что изменилось в плане финансово-хозяйственной деятельности в 2017-2018гг?

Вавилова А.А. – к.ю.н., старший сотрудник ГАОУ ВО МГПУ, заместитель директора Центра правовых прикладных разработок НИУ ВШЭ.