Вопросы пользования земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе на вновь возведенные объекты недвижимости. Процедуры признания прав на бесхозяйные объекты.

Судебно-арбитражная практика рассмотрения споров, связанных с установлением, исчислением и уплатой земельного налога.

Правовая квалификация строительных работ. Некоторые аспекты применения земельного законодательства при строительстве объектов недвижимости. Правовые последствия.

Предоставление, использование и охрана земель лесного фонда для различных целей. Особенности использования земель лесного фонда при строительстве и эксплуатации линейных объектов».

Проведение работ по описанию объектов капитального строительства в целях подготовки документов государственного учета и регистрации прав на объекты недвижимости. Практика взаимодействия кадастровых инженеров с органами государственного кадастрового учета и подразделениями Росреестра.

Муниципальный земельный контроль. Новеллы законодательства.

Кадастровый учет объектов недвижимости. Особенности осуществления кадастровых работ.

Кадастровая оценка земельных участков: методология оценки, экспертиза результатов, ответственность оценщика. Практическая реализация всех этапов оценки. Определение выкупной, рыночной, кадастровой и залоговой стоимости земли.

Споры о правах на недвижимое имущество.

Перспективы изменения законодательства в 2012 г. в части разрешенного использования земельных участков: инициативы Министерства экономического развития РФ.

Судебно-арбитражная практика по договорам аренды недвижимого имущества.

Проблемы арбитражной практики, связанные с установлением кадастровой стоимости земельных участков.

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

Самовольное строительство или возведение хозяйственным способом. Споры, связанные с самовольным строительством и самовольным занятием земельного участка.

Упрощение законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Круглый стол «Реформирование законодательства Российской Федерации в сфере земельных отношений. Разработка и принятие новой редакции Гражданского кодекса».
Вопросы для обсуждения:
• Новеллы земельного законодательства 2011-2012 года, тенденции 2013-2014гг». Ключевые новеллы ГК РФ;
• Совершенствование действующего законодательства в части предоставления прав на земельные участки;
• Новое в системе вещных прав;
• Тенденции гармонизации земельного, градостроительного и гражданского законодательства;
• Урегулирование вопросов по искусственным земельным участкам, государственному и муниципальному контролю, развитию жилищного строительства;
• Градостроительное регулирование вопросов землепользования;
• Правила землепользования и застройки как основной документ, определяющий правовой режим земельных участков;
• Повышение доступности земельных участков в целях реализации инвестиционных проектов;
• Существующие административные барьеры по предоставлению земельных участков;
• Особенности перевода земель из одной категории в другую;
• Проблемы подготовки градостроительных планов земельных участков;
• Снятие избыточных административных барьеров при предоставлении земельных участков, создание условий для развития жилищного и иного строительства, вовлечения в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участков.

Круглый стол «Актуальные вопросы оптимизации процедур регистрации собственности»
Вопросы для обсуждения:
• Проект Дорожной карты «Оптимизация процедур регистрации собственности»: содержание, преимущества и потенциальные проблемы внедрения;
• Вопросы реализации комплекса нормативных, административных и информационных мероприятий в рамках проекта Дорожной карты;
• Сокращение сроков государственной регистрации прав за счет исключения административных барьеров, совершенствования процедур взаимодействия учетно-регистрационной системы с заявителями. Повышение гарантий зарегистрированных прав;
• Информационное обеспечение рынка недвижимости;
• Переход к ведению ГКН и ЕГРП в электронном виде;
• Повышение экономической и налоговой отдачи. Улучшение инвестиционного климата.

Круглый стол «Государственная кадастровая оценка и кадастровый учет земельных участков. Правовое регулирование»
Вопросы для обсуждения:
• Новации в кадастровой деятельности и повышение ее эффективности;
• Особенности осуществления кадастровых работ, кадастрового учета в отношении объектов недвижимости;
• Документационное обеспечение государственного кадастрового учета объекта недвижимости;
• Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости;
• Вопросы организации и порядка проведения государственной кадастровой оценки земель на территории Российской Федерации;
• Применение Федерального закона от 22 июля 2010 года №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Разработка подзаконных актов во исполнение закона;
• Соотношение кадастровой и рыночной стоимости объектов недвижимости. Проблемы определения кадастровой и рыночной стоимости застроенных и свободных земельных участков, обязательные случаи использования кадастровой и рыночной стоимости земель;
• Оспаривание кадастровой стоимости земель: процедура, проблемы;
• Государственная кадастровая оценка земель и земельный налог: основания и порядок установления, предельные размеры, порядок расчёта и уплаты и случаи освобождения от уплаты;
• Обязательные случаи проведения рыночной оценки земельных участков, условия договора и отчёта об оценке;
• Практика проведения кадастровой оценки земель в крупных промышленных городах России;
• Новые методические указания по кадастровой оценке земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения.

09.00 – 10.00 Регистрация участников

10.00 – 11.30 Заседание 1. Вопросы пользования земельными участками, находящимися в федеральной собственности.
Использование земельных участков, находящихся в собственности РФ. Особенности распоряжения земельными участками, предоставления земельных участков в аренду, прекращения прав на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности, перевода земель из одной категории в другую.

Докладчик – представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).

11.30 – 12.00 Кофе-брейк

12.00 – 13.30 Заседание 2. Судебно-арбитражная практика рассмотрения споров, связанных с установлением, исчислением и уплатой земельного налога.
Особенности определения налоговой базы. Порядок исчисления и сроки уплаты земельного налога. Влияние на расчет изменения категории земли. Анализ Арбитражной практики.

Докладчик: Бациев В.В. – председатель 5-го судебного состава Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС РФ) (по согласованию).

13.30-14.30 Обед

14.30 – 16.00 Заседание 3. Предоставление, использование и охрана земель лесного фонда для различных целей. Особенности использования земель лесного фонда при строительстве и эксплуатации линейных объектов».
Особенности образования (проектирования) лесных участков. Порядок постановки на ГКУ земельных участков лесного фонда. Использование одного лесного участка разными лицами для разных целей, заключение договора аренды лесного участка для разных целей одним лицом. Сервитуты на лесных участках и режим древесины, образующейся при «сервитутном» лесопользовании. Перевод земель лесного фонда в земли других категорий. Государственный лесной контроль и надзор, ответственность за нарушение лесного законодательства.

Докладчик: Советников И.В. – начальник Правового управления Федерального агентства лесного хозяйства (по согласованию).

16.00 – 16.30 Кофе-брейк

16.30 – 18.00 Заседание 4. Муниципальный земельный контроль. Новеллы законодательства.
Понятие государственного земельного надзора и муниципального контроля в свете Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Полномочия контролирующих органов.

Докладчик – представитель муниципалитета.

10.00 – 11.30 Заседание 5. Кадастровая оценка земельных участков: методология оценки, экспертиза результатов, ответственность оценщика. Практическая реализация всех этапов оценки. Определение выкупной, рыночной, кадастровой и залоговой стоимости земли.
Практика досудебного и судебного регулирования споров по результатам кадастровой оценки. Особенности составления отчетов о рыночной стоимости земельных участков. Нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель. Информационное обеспечение кадастровой оценки. Определение выкупной, рыночной, кадастровой и залоговой стоимости земли. Порядок оспаривания результатов.

Докладчик: Носов С.И. – директор Центра «Управление проектами развития территорий», д.э.н., профессор кафедры «Управление проектами и программами» ФГБОУ ВПО «РЭУ имени Г.В.Плеханова».

11.30 – 12.00 Кофе-брейк

12.00 – 13.30 Заседание 6. Перспективы изменения законодательства в 2012 г. в части разрешенного использования земельных участков: инициативы Министерства экономического развития РФ.
Соотношение категорий земель и видов разрешенного использования. Правовой режим земель. Целевое назначение и разрешенное использование земель. Категории, виды разрешенного использования, обременение земельных участков. Способы установления разрешенного использования земельных участков. Порядок изменения вида разрешенного использования земельных участков. Оспаривание установленного вида разрешенного использования земельного участка. Отказ в изменении разрешенного использования. Земельные участки, для которых разрешенное использование устанавливается и изменяется вне градостроительных регламентов. Порядок включения (исключения) земельных участков в границы населенных пунктов. Проблемы отнесения земель и земельных участков к той или иной категории земель. Перевод земель из одной категории в другую.

Докладчик: Бочаров М.В. – заместитель директора Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации.

13.30-14.30 Обед

14.30 – 16.00 Заседание 7. Проблемы арбитражной практики, связанные с установлением кадастровой стоимости земельных участков.
Оспаривание актов об утверждении кадастровой оценки земель, действий кадастровых органов по внесению в государственный кадастр недвижимости данных о кадастровой стоимости земельных участков. Проблема соотношения кадастровой и рыночной стоимости земельных участков: подходы судебной практики в свете изменений, внесенных в Федеральный закон «Об оценочной деятельности» и статью 66 ЗК РФ Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ. Пересмотр кадастровой стоимости в административном и судебном порядке. Правовые последствия оспаривания /пересмотра кадастровой стоимости в сфере обложения земельным налогом.

Докладчик: Поветкина Е.Л. – главный консультант Управления частного права Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС РФ).

16.00 – 16.30 Кофе-брейк

16.30. – 18.00 Заседание 8. Самовольное строительство или возведение хозяйственным способом. Споры, связанные с самовольным строительством и самовольным занятием земельного участка.
Критерии отнесения объекта к самовольной постройке. Определение возведения хозяйственным способом. Иск о сносе самовольной постройки: истец и исковая давность. Ответственность за самовольную постройку. Признание права собственности на самовольную постройку. Возмещение расходов застройщику.

Докладчик: Церковников М.А. – главный консультант Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ).

09.00 – 10.00 Регистрация участников

10.00 – 11.30 Заседание 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, в том числе на вновь возведенные объекты недвижимости. Процедуры признания прав на бесхозяйные объекты.
Возникновение права на вновь созданный объект недвижимости. Государственная регистрация прав на земельные участки: правовой режим земельных участков, образование земельных участков, приватизация земельных участков. Регистрация объектов недвижимости и земельных участков, ранее принадлежащих РФ и неоформленных в установленном порядке. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, основания приостановления государственной регистрации и отказа. Особенности государственной регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимого имущества.

Докладчик: Киндеева Е.А. – к.ю.н., начальник юридической службы ОАО "Специализированный депозитарий «ИНФИНИТУМ».

11.30 – 12.00 Кофе-брейк

12.00 – 13.30 Заседание 2. Правовая квалификация строительных работ. Некоторые аспекты применения земельного законодательства при строительстве объектов недвижимости. Правовые последствия.

Докладчик: Пискунова М.Г. – к.т.н., доцент Высшей школы приватизации и предпринимательства – Институт (ВШПП).

13.30 - 14.30 Обед

14.30 – 16.00 Заседание 3. Проведение работ по описанию объектов капитального строительства в целях подготовки документов государственного учета и регистрации прав на объекты недвижимости. Практика взаимодействия кадастровых инженеров с органами государственного кадастрового учета и подразделениями Росреестра.

Докладчик: Мирошниченко С.Г. – главный инженер ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (по согласованию).

16.00 – 16.30 Кофе-брейк

16.30 – 18.00 Заседание 4. Кадастровый учет объектов недвижимости. Особенности осуществления кадастровых работ.
Постановка земельных участков на государственный кадастровый учет. Документационное обеспечение государственного кадастрового учета объекта недвижимости. Внесение сведений о ранее учтенных земельных участках. Учет всех изменений. Основания для отказа и приостановления кадастрового учета. Порядок согласования границ земельных участков и иных объектов кадастрового учета. Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости. Исправление технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях. Особенности осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости. Особенности осуществления кадастрового учета отдельных видов объектов недвижимости. Новеллы законодательства 2011-2012гг.

Докладчик: Нуприенкова А.В. – заместитель руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (по согласованию).

10.00 – 11.30 Заседание 5. Споры о правах на недвижимое имущество.
Ответственность за нарушение правового режима недвижимости. Принудительное прекращение прав на недвижимое имущество. Защита прав на землю.

Докладчик: Ерохова М.А. – советник Управления частного права Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

11.30 – 12.00 Кофе-брейк

12.00 – 13.30 Заседание 6. Судебно-арбитражная практика по договорам аренды недвижимого имущества.
Аренда зданий и сооружений. Аренда земельных участков. Порядок заключения договора. Государственная регистрация договора. Основания и порядок прекращения действия договора. Судебно-арбитражная практика по договорам аренды недвижимого имущества.

Докладчик: Ёрш А.В. – помощник заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (ВАС РФ).

13.30 - 14.30 Обед

14.30 – 16.00 Заседание 7. Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Изменения, внесенные постановлением от 19.08.2011 № 697. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления при определении размера арендной платы. Правила определения размера арендной платы за федеральные земельные участки, порядок, условия и сроки внесения арендной платы. Новое в действующем законодательстве (новые и измененные принципы определения размера арендной платы за все государственные и муниципальные земли; изменение в правилах определения размера арендной платы за федеральные земли). Механизмы оспаривания. Судебная практика.

Докладчик – представитель Министерства экономического развития РФ.

16.00 – 16.30 Кофе-брейк

16.30 – 18.00 Заседание 8. Упрощение законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Упрощение процедуры согласования границ земельного участка, образуемого в счет земельных долей, постановки его на кадастровый учет и легализации прав на землю. Оформление прав на земли сельскохозяйственного назначения. Принудительное прекращение прав за неиспользование земли. Понятие «многоконтурный земельный участок». Критерии неиспользования земельного участка по целевому назначению.

Докладчик: представитель Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России).

09.00 – 10.00 Регистрация участников

09.00 – 10.00 Приветственный кофе

10.00 – 11.30 Круглый стол «Реформирование законодательства Российской Федерации в сфере земельных отношений. Разработка и принятие новой редакции Гражданского кодекса».
Вопросы для обсуждения:
• Новеллы земельного законодательства 2011-2012 года, тенденции 2013-2014гг». Ключевые новеллы ГК РФ;
• Совершенствование действующего законодательства в части предоставления прав на земельные участки;
• Новое в системе вещных прав;
• Тенденции гармонизации земельного, градостроительного и гражданского законодательства;
• Урегулирование вопросов по искусственным земельным участкам, государственному и муниципальному контролю, развитию жилищного строительства;
• Градостроительное регулирование вопросов землепользования;
• Правила землепользования и застройки как основной документ, определяющий правовой режим земельных участков;
• Повышение доступности земельных участков в целях реализации инвестиционных проектов;
• Существующие административные барьеры по предоставлению земельных участков;
• Особенности перевода земель из одной категории в другую;
• Проблемы подготовки градостроительных планов земельных участков;
• Снятие избыточных административных барьеров при предоставлении земельных участков, создание условий для развития жилищного и иного строительства, вовлечения в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых земельных участков.


К дискуссии приглашены:
Бандорин Л.Е. – директор Департамента нормативного обеспечения развития саморегулирования Национального объединения строителей (по согласованию);
Демкина А.В. – к.ю.н., ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы ФС РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, государственный советник РФ 3 класса;
Завьялов А.А. – д.э.н., заведующий кафедрой Высшей школы приватизации и предпринимательства - Институт (ВШПП), член рабочей группы по вещным правам Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ;
Крамкова Т.В. – главный советник Департамента Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (по согласованию);
Михеева Л.Ю. – д.ю.н. профессор, заместитель председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации, член рабочей группы по подготовке проекта федерального закона № 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по согласованию);–
Павлов П.Н. – главный советник Департамента Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (по согласованию);

а также представители Министерства экономического развития РФ, Министерства регионального развития РФ, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ.


11.30 – 12.00 Кофе-брейк

12.00 – 13.30 Круглый стол «Актуальные вопросы оптимизации процедур регистрации собственности».